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兩部門對(duì)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查

7月7日,應(yīng)急管理部辦公廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)功能作用 助力全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》,詳見(jiàn)左下角“閱讀原文”),要求各省級(jí)應(yīng)急管理部門和銀保監(jiān)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,依據(jù)工作職責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“安責(zé)險(xiǎn)”)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

當(dāng)前正在全國(guó)開(kāi)展的重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),是著力從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的一次重大行動(dòng)。

《通知》要求,緊密結(jié)合全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)部署,針對(duì)投保企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展一次安責(zé)險(xiǎn)助力重大事故隱患排查整治幫扶活動(dòng)。具體來(lái)看,要制定切實(shí)可行的工作方案,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè),細(xì)化幫扶措施,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,督促保險(xiǎn)公司履行合同責(zé)任,發(fā)揮保險(xiǎn)功能,參與事故預(yù)防,確保取得實(shí)效。

在主動(dòng)靠前做好事故預(yù)防服務(wù)方面,《通知》提出,應(yīng)急管理部門在督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時(shí),主動(dòng)協(xié)同金融監(jiān)管部門指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)助高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、事故隱患排查和應(yīng)急救援演練等事故預(yù)防服務(wù)。

在提升事故預(yù)防服務(wù)的質(zhì)量和實(shí)效方面,《通知》要求,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)投保企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)分布、人員狀況、安全管理基礎(chǔ)和歷史事故情況等,合理制定事故預(yù)防服務(wù)方案。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)中查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)如實(shí)記錄、建立臺(tái)賬并書面告知投保單位,協(xié)助做好隱患整改閉環(huán)管理;對(duì)存在重大事故隱患且拒不整改的投保單位,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門,由應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門加大執(zhí)法力度,持續(xù)跟蹤整改落實(shí)情況,推動(dòng)降低投保單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

《通知》強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn),對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)保未保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由應(yīng)急管理部門依法處罰;對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為或者未按合同約定開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)的,由金融監(jiān)管部門依法查處或予以糾正。(中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào))