浙江某建設(shè)有限公司“3?25”機械傷害事故
1)事故經(jīng)過
2015年3月25日下午12時50分左右,浙江某建設(shè)有限公司承建的紹興高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(三期)工程在圍護樁壓頂梁施工的挖溝過程中發(fā)生一起機械傷害事故,造成一人死亡。
紹興高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(三期)工程位于紹興高新區(qū),工程建筑面積3.89萬平方米,事發(fā)時樁基工程已完工,地下室土方尚未開挖,2臺施工塔吊已安裝完畢,現(xiàn)場正準備進行圍護樁壓頂梁施工的準備工作。
2015年3月24日,該建設(shè)公司挖土項目的負責(zé)人朱榮浩聯(lián)系租用的一臺小型“日立”挖掘機于下午15時左右進場,準備第二天開始紹興高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(三期)工程圍護樁壓頂梁的施工。3月25日上午7點多,挖掘機司機余樹發(fā)和小工車旺海(死者)到達工地現(xiàn)場,于上午8點左右開始自東向西圍護樁壓頂梁施工的挖溝工作。10點左右,業(yè)主方在巡查過程中發(fā)現(xiàn)該挖掘機未經(jīng)申報擅自施工,遂發(fā)出書面監(jiān)理通知書,要求及時整改,落實人員抓緊申報。在業(yè)主和施工單位的監(jiān)督下,余樹發(fā)和車旺海停止了作業(yè),但兩家公司離開現(xiàn)場后,兩人又開始擅自挖掘作業(yè)。中飯后在項目部管理人員未上班的情況下,兩人又提前進行挖掘工作。12時50分左右,司機余樹發(fā)發(fā)現(xiàn)挖掘機將溝內(nèi)作業(yè)的車旺海的安全帽勾出,感覺出事了,立即下車去溝內(nèi)觀察,發(fā)現(xiàn)車旺海被挖掘機挖斗所碰已受傷倒地,工地附近鑿樁人員趙云明見狀后立即報120,120急救人員到達后確認車旺海已死亡并報了110。
2)事故原因
(1)直接原因
造成事故的直接原因是:挖掘機司機余樹發(fā)在視覺存在盲區(qū)無現(xiàn)場人員指揮的情況下盲目進行挖掘作業(yè),小工車旺海安全意識淡薄,在未確認安全距離的情況下,冒險進入挖掘機回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)施工,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
(2)間接原因
(1)施工管理不善。該建設(shè)公司施工項目部未與挖掘機產(chǎn)權(quán)單位簽訂租賃合同和安全協(xié)議,未對挖掘機從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)知識教育,未進行書面安全交底,未向監(jiān)理單位申報挖掘機使用計劃與方案,對挖掘機擅自開工且違規(guī)作業(yè)未予以及時制止到位。
(2)監(jiān)理不到位。業(yè)主單位對挖掘機無任何手續(xù)而進場施工的情況雖已發(fā)現(xiàn)并開出了書面監(jiān)理通知書,但之后挖掘機在現(xiàn)場繼續(xù)作業(yè),監(jiān)理人員未予以盡職制止。
(3)事故性質(zhì)
這是一起因施工現(xiàn)場管理不善、人員違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故類別為機械傷害。
3)防范措施
(1)該建設(shè)公司要加強施工現(xiàn)場管理,加強節(jié)后開工前的安全隱患排查,嚴格制止違規(guī)作業(yè)的行為,要及時簽訂租賃合同,明確各自安全職責(zé),加強作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),嚴格機械施工設(shè)備使用計劃與方案的報批。
(2)業(yè)主單位要督促監(jiān)理人員履行好監(jiān)理職責(zé),對施工機械使用的報批進行嚴格審核,對重大危險源的施工加強旁站監(jiān)理,加強對下達的監(jiān)理指令執(zhí)行的跟蹤落實工作,督促施工單位開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。
(3)市建管局要對事故進行通報,認真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,開展安全生產(chǎn)專項檢查,督促施工單位加強隱患排查工作,加強安全監(jiān)督手續(xù)辦理時對施工機械設(shè)備使用計劃的檢查。
(4)高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則,加強對轄區(qū)內(nèi)在建工程的安全監(jiān)管,落實建筑工程各方安全責(zé)任,加強安全管理,加強員工培訓(xùn),消除安全隱患,防止同類事故再次發(fā)生。
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