2022年1月19日，某煤業(yè)公司精煤場(chǎng)地發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故，致1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失155萬(wàn)元。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：該公司鏟車(chē)在為貨車(chē)裝車(chē)過(guò)程中，將閆某碾壓致死。事故發(fā)生時(shí)，閆某身著工作服、安全帽，但未穿戴反光背心、肩燈。

有關(guān)人民政府組織事故調(diào)查組調(diào)查后認(rèn)為，該煤業(yè)公司及總經(jīng)理馮某對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由應(yīng)急管理部門(mén)分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條、第九十五條給予行政處罰。事故調(diào)查組還依法認(rèn)定鏟車(chē)司機(jī)、場(chǎng)地管理員、專(zhuān)職安全管理員等有關(guān)人員的違法行為并提出處理建議。應(yīng)急管理部門(mén)依法分別對(duì)事故發(fā)生單位某煤業(yè)公司和事故責(zé)任人員馮某處以30萬(wàn)元和72000元的罰款。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。本案中，該煤業(yè)公司未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，未對(duì)原煤、中煤、精煤場(chǎng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用反光背心、肩燈，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條，發(fā)生一般事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由應(yīng)急管理部門(mén)處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)本條對(duì)該煤業(yè)公司進(jìn)行處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。公司總經(jīng)理馮某，未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般事故的，由應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。因此，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)本條規(guī)定對(duì)馮某進(jìn)行處罰。