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齊魯石化對(duì)“5·18”2人中毒死亡事故

近日,山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布一則信息,中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司(以下簡(jiǎn)稱“齊魯石化”)因“5·18”中毒事故案,被淄博市應(yīng)急管理局行政處罰90萬(wàn)元。

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2022年5月18日7時(shí)左右,中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司供排水廠內(nèi)發(fā)生一起中毒事故,造成2人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失393.95萬(wàn)元。淄博市政府依法成立了事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,2022年9月5日《淄博市人民政府關(guān)于中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司“5·18”中毒事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》(淄政字(2022)90號(hào))同意事故調(diào)查報(bào)告提出的事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議。該事故為一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,認(rèn)定中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,參照《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第140條第4檔,淄博市應(yīng)急管理局對(duì)其作出罰款90萬(wàn)元的行政處罰。

事故調(diào)查報(bào)告

近日,淄博市應(yīng)急管理局公布了中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司 “5·18”中毒事故調(diào)查報(bào)告。事故直接原因是:瀚昇公司試驗(yàn)裝置作業(yè)人員未佩戴防護(hù)用具進(jìn)入受限空間,吸入試驗(yàn)裝置反應(yīng)倉(cāng)內(nèi)浮渣揮發(fā)出的硫化氫氣體,導(dǎo)致急性中毒死亡。






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事故調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容如下:

基本情況

(一)供排水廠
供排水廠位于臨淄區(qū)乙烯北路2號(hào),所轄生產(chǎn)裝置的主要任務(wù)是為中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司各生產(chǎn)廠提供新鮮水、循環(huán)水和化學(xué)水,同時(shí)接收、處理各生產(chǎn)廠以及部分地方企業(yè)的污水。供排水廠下設(shè)8個(gè)車間、4個(gè)管理科室,全廠共有員工780余人。
煉油水務(wù)車間。煉油水務(wù)車間是供排水廠下屬8個(gè)車間之一。根據(jù)所在區(qū)域,車間又劃分為四個(gè)單元,分別是:水務(wù)南區(qū)單元、水務(wù)北區(qū)單元、凈化南區(qū)單元、凈化北區(qū)單元,車間共有員工156人。本次事故發(fā)生在凈化南區(qū)單元。凈化南區(qū)位于臨淄區(qū)辛化路3809號(hào)院,與中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司煉油廠(以下簡(jiǎn)稱煉油廠)第一硫磺車間在同一院內(nèi)。
(二)山東瀚昇新能源有限公司
山東瀚昇新能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱瀚昇公司),成立于2018年6月,住所位于淄博市博山區(qū)城西街道雙山街110號(hào)房17號(hào),注冊(cè)資本:1500萬(wàn)元,法定代表人:邱康康,主要從事環(huán)保咨詢服務(wù)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、污水處理及其再生利用等業(yè)務(wù)。2021年11月,了解到供排水廠有浮渣減量的需求,瀚昇公司開(kāi)始與供排水廠開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)交流,希望在供排水廠安裝浮渣減量試驗(yàn)裝置并進(jìn)行試驗(yàn),繼而長(zhǎng)期為供排水廠提供服務(wù)。
(三)煉油水務(wù)車間浮渣有關(guān)情況
1. 浮渣的產(chǎn)生與處理
煉油水務(wù)車間的污水處理工序?yàn)椋焊粲汀∵x→生化,浮渣是一種含油固液混合物,來(lái)自于浮選工序。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021版),浮渣屬于危險(xiǎn)廢物,代碼:251-004-08。凈化南區(qū)和凈化北區(qū)的污水處理裝置均產(chǎn)生浮渣,浮渣可以委托危廢處置公司處置,也可以送往煉油廠焦化裝置摻煉。煉油廠根據(jù)焦化裝置運(yùn)行情況,計(jì)劃將來(lái)不再接收煉油水務(wù)車間的浮渣。因此,為節(jié)約危廢對(duì)外委托處置費(fèi)用,需要對(duì)浮渣進(jìn)行減量。
2. 浮渣減量處理公司
2022年,供排水廠先后與安星達(dá)公司、凱美可公司簽定合同,由2家公司在煉油水務(wù)車間現(xiàn)場(chǎng)安裝撬裝式浮渣減量處理裝置,分別處理凈化北區(qū)和凈化南區(qū)的浮渣,處理裝置最后壓濾工序產(chǎn)生的泥餅也屬危險(xiǎn)廢物(代碼:251-002-08),須對(duì)外委托危廢處置公司進(jìn)行處置。供排水廠與2家公司的合作過(guò)程為:技術(shù)交流→現(xiàn)場(chǎng)安裝試驗(yàn)裝置→裝置試驗(yàn)運(yùn)行→試驗(yàn)結(jié)果審核合格→參與投標(biāo)選商→中標(biāo)后簽定合同→裝置投入正式運(yùn)行。瀚昇公司的撬裝式試驗(yàn)裝置發(fā)生事故時(shí),尚未正式進(jìn)入試驗(yàn)運(yùn)行階段。
3. 浮渣中的硫化氫
煉油水務(wù)車間凈化南區(qū)有一臺(tái)1000m3的浮渣罐,位號(hào):G3103,事故發(fā)生時(shí)與瀚昇公司浮渣減量試驗(yàn)裝置通過(guò)管線相連。事故發(fā)生后,事故調(diào)查組委托中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司檢驗(yàn)計(jì)量中心對(duì)G3103罐內(nèi)的水樣和氣體樣品進(jìn)行了分析化驗(yàn),其中,水樣中的硫化物含量:51.6mg/L,罐中部氣體的硫化氫含量:130mg/m3。浮渣的危險(xiǎn)性主要是溶解在其中、遇擾動(dòng)易揮發(fā)出的硫化氫氣體。中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司2018年印發(fā)的《齊魯石化硫化氫防護(hù)安全管理細(xì)則》中規(guī)定:“硫化氫濃度可能超過(guò)30mg/m3(20ppm)的作業(yè)必須佩戴正壓式空氣呼吸器”。
4. 硫化氫的主要理化特性和危害信息
沸點(diǎn):-60.3℃;相對(duì)蒸氣密度(空氣=1):1.19;爆炸下限:4.3%;溶于水、乙醇、汽油等。硫化氫是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物,LC50:618mg/m3(444ppm)(大鼠吸入),LCLo:600ppm(人吸入30分鐘),工作場(chǎng)所有害因素接觸限值MAC:10mg/m3。
(四)瀚昇公司浮渣減量項(xiàng)目進(jìn)展情況
1. 技術(shù)交流
瀚昇公司雖然希望中標(biāo)供排水廠的浮渣減量處理項(xiàng)目,但并不掌握浮渣減量處理的相關(guān)技術(shù)。于是,邱康康聯(lián)系曾有業(yè)務(wù)往來(lái)的齊兵和劉志丹進(jìn)行合作。齊兵系遼寧人人污水污泥處理有限公司的法定代表人、盤錦富瑞達(dá)環(huán)??萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱富瑞達(dá)公司)的技術(shù)經(jīng)理。3人商定一起合作,以瀚昇公司的名義承接供排水廠的浮渣減量項(xiàng)目:齊兵負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目需要的主要設(shè)備、技術(shù)和人員,劉志丹負(fù)責(zé)項(xiàng)目中污水部分的處理,邱康康負(fù)責(zé)與供排水廠對(duì)接業(yè)務(wù)。
瀚昇公司首先在煉油水務(wù)車間取了浮渣樣品,送往遼寧,由齊兵做小試。供排水廠拿到瀚昇公司提供的小試結(jié)果后,對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)比較滿意,于是確定與其開(kāi)展技術(shù)交流。2021年12月16日,邱康康、薛蕾、齊兵、劉志丹4人代表瀚昇公司與供排水廠技術(shù)人員進(jìn)行交流。交流會(huì)后,供排水廠同意瀚昇公司現(xiàn)場(chǎng)安裝試驗(yàn)裝置,由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織瀚昇公司編制《中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司供排水廠煉油水務(wù)南區(qū)浮渣減量試驗(yàn)技術(shù)方案》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)方案》)。在煉油水務(wù)車間,技術(shù)組長(zhǎng)朱利軍是該浮渣減量試驗(yàn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)與瀚昇公司對(duì)接相關(guān)工作。在編制《技術(shù)方案》的同時(shí),瀚昇公司開(kāi)始組織主要試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)入煉油水務(wù)車間現(xiàn)場(chǎng),并進(jìn)行安裝。
2.現(xiàn)場(chǎng)安裝試驗(yàn)裝置
瀚昇公司委托淄博北岳設(shè)備防護(hù)工程有限公司的袁偉負(fù)責(zé)浮渣減量試驗(yàn)裝置的組裝、安裝。煉油水務(wù)車間為瀚昇公司指定了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝位置:在辛化路3809號(hào)院的西南角、凈化南區(qū)罐區(qū)南側(cè)的空地上,距離浮渣罐G3103較近。
2022年2月,瀚昇公司的設(shè)備開(kāi)始進(jìn)入場(chǎng)地,3月份開(kāi)始安裝,4月上旬安裝完成。在3月份安裝設(shè)備的同時(shí),根據(jù)朱利軍指定的接線位置,瀚昇公司試驗(yàn)裝置的水、蒸汽、浮渣物料管線與煉油水務(wù)車間的相應(yīng)管線、設(shè)備進(jìn)行了連接,其中浮渣管線與G3103浮渣罐原裝車管線軟管相連。試驗(yàn)裝置所需電源接自中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司運(yùn)維中心煉油電氣車間配電室(“一污變電所”),從配電室敷設(shè)電纜至瀚昇公司試驗(yàn)裝置的現(xiàn)場(chǎng)配電柜,4月25日,該配電柜開(kāi)始送電。
在瀚昇公司浮渣減量試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng),除邱康康、劉志丹以外,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員還有:陸松、王振、蔣威。其中陸松、王振是富瑞達(dá)公司的員工,由齊兵指派參與瀚昇公司的浮渣減量項(xiàng)目;蔣威是劉志丹的表侄,2021年曾在富瑞達(dá)公司工作。
3.試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)布置情況
瀚昇公司浮渣減量試驗(yàn)裝置的基本原理為通過(guò)加熱、加藥、離心等手段實(shí)現(xiàn)水、油、泥的分離,從而實(shí)現(xiàn)浮渣減量目的。現(xiàn)場(chǎng)裝置主要由3個(gè)撬裝箱體組成,每個(gè)箱體俗稱“撬”,3個(gè)“撬”的高度均為2.5米,其中位于西側(cè)的加熱反應(yīng)“撬”長(zhǎng)5.98米、寬2.25米,其余2個(gè)“撬”長(zhǎng)6.1米、寬2.24米。如上圖所示,加熱反應(yīng)“撬”內(nèi)部又分割出3個(gè)獨(dú)立的倉(cāng),兩端為反應(yīng)倉(cāng),中間為緩沖倉(cāng),通過(guò)進(jìn)料泵將G3103中的浮渣打進(jìn)試驗(yàn)裝置反應(yīng)倉(cāng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)料。在3個(gè)倉(cāng)體上部的西北角,各有一個(gè)50cm×50cm的人孔,其中北反應(yīng)倉(cāng)的人孔是事故發(fā)生位置。試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)還有離心機(jī)、壓濾機(jī)、藥劑噸桶、機(jī)泵、配電柜等設(shè)備設(shè)施。
4.《技術(shù)方案》審核情況
2022年3月8日,供排水廠生產(chǎn)技術(shù)科組織了《技術(shù)方案》審查會(huì),瀚昇公司、安全環(huán)??啤捰退畡?wù)車間等單位參加,審查會(huì)提出了十幾條修改意見(jiàn)。3月底,拿到修改后的《技術(shù)方案》后,生產(chǎn)技術(shù)科組織相關(guān)科室單位簽字。《技術(shù)方案》審批頁(yè)的審批單位有:煉油水務(wù)車間、安全環(huán)???、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)動(dòng)科、副總師、分管副經(jīng)理,除分管副經(jīng)理盛偉外,各單位負(fù)責(zé)人先后對(duì)《技術(shù)方案》簽署了同意意見(jiàn)。4月,分管副經(jīng)理盛偉從車間了解到瀚昇公司試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)存在一些安全、環(huán)保方面的問(wèn)題和隱患,例如:設(shè)備接地線不符合規(guī)范、泵地腳基礎(chǔ)沒(méi)有固定、壓濾機(jī)露天布置沒(méi)有廢氣收集系統(tǒng)等,于是表示在這些問(wèn)題隱患整改完畢、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后才能在《技術(shù)方案》上簽字。截至事故發(fā)生,試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)仍未驗(yàn)收。
(五)事故死亡人員情況
1. 王振,男,39歲,瀚昇公司浮渣減量試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
2. 蔣威,男,27歲,瀚昇公司浮渣減量試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
(六)法醫(yī)鑒定情況
2022年6月10日,省公安廳物證鑒定研究中心出具檢驗(yàn)報(bào)告顯示:王振和蔣威的心血、肝組織、肺組織均檢出硫化氫、甲硫醇、甲硫醚成分。2022年7月15日,齊都公安局物證鑒定所出具鑒定意見(jiàn):王振和蔣威均系急性硫化氫中毒死亡。

事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援善后情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2022年5月16日,邱康康電話告知?jiǎng)⒅镜ず完懰桑簾捰退畡?wù)車間已經(jīng)同意瀚昇公司的試驗(yàn)裝置開(kāi)始試驗(yàn)。
5月17日8時(shí)20分左右,邱康康、劉志丹、陸松、王振、蔣威等5人到達(dá)試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)。邱康康電話告知朱利軍,現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)裝置要進(jìn)新鮮水試機(jī),朱利軍表示同意。上午,瀚昇公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)各臺(tái)機(jī)泵進(jìn)行試機(jī)操作。
5月17日16時(shí)左右,瀚昇公司作業(yè)人員再次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),陸松、王振、蔣威3人繼續(xù)進(jìn)行試機(jī)。17時(shí)左右,試驗(yàn)裝置從G3103浮渣罐進(jìn)料,陸松順著人孔內(nèi)爬梯進(jìn)入加熱反應(yīng)“撬”的北反應(yīng)倉(cāng),用塑料桶取了浮渣樣品。之后陸松和劉志丹回到住處,利用浮渣樣品做小試。當(dāng)晚,直至浮渣樣品用完,也未做出試驗(yàn)效果。5月18日早,陸松派王振、蔣威到試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)再次取樣。
5月18日6時(shí)40分,王振、蔣威進(jìn)入試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)。7時(shí)20分和7時(shí)50分,陸松兩次電話聯(lián)系王振和蔣威,均無(wú)法聯(lián)系。8時(shí)10分左右,陸松趕到試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)北反應(yīng)倉(cāng)打開(kāi)的人孔,看到倉(cāng)內(nèi)浮渣液位約為80cm,王振和蔣威在浮渣里一動(dòng)不動(dòng)。
(二)事故應(yīng)急救援及善后處理情況
看到北反應(yīng)倉(cāng)內(nèi)的情況后,陸松急忙大聲呼救。在瀚昇公司試驗(yàn)裝置東側(cè)30多米處工作的天成建設(shè)公司員工陸玉光聽(tīng)到呼救,立即趕到事發(fā)位置查看情況,阻止了亂了方寸、試圖進(jìn)入反應(yīng)倉(cāng)救人的陸松,并電話告知朱利軍事故情況。
接到電話,朱利軍立刻趕往現(xiàn)場(chǎng),并在途中給凈化南區(qū)操作室打電話,讓人拿空氣呼吸器到事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援。到現(xiàn)場(chǎng)后,朱利軍和操作工王躍東、張新一同試圖用一根綁著鉤子的木桿將人勾出來(lái),但是沒(méi)有成功。期間,邱康康接到了朱利軍的電話,劉志丹接到了陸松的電話,二人立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
8時(shí)40分,朱利軍打電話向煉油水務(wù)車間主任王洪海報(bào)告事故情況,事故信息隨后逐級(jí)上報(bào)。8時(shí)51分,煉油水務(wù)車間安全工程師徐春鵬撥打120急救電話;8時(shí)55分,朱利軍撥打齊魯石化消防支隊(duì)救援電話。
在消防救援人員到達(dá)之前,在張新的建議下,劉志丹和陸松拆掉了北反應(yīng)倉(cāng)底部的一個(gè)管帽,將倉(cāng)內(nèi)的浮渣排放出來(lái)。9時(shí)2分,消防救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援。9時(shí)7分,120急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
9時(shí)6分,供排水廠安全總監(jiān)馮寶山撥打市應(yīng)急局值班電話報(bào)告了事故情況。接到報(bào)告后,市應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴供排水廠指揮現(xiàn)場(chǎng)事故救援和應(yīng)急處置。
10時(shí)左右,王振和蔣威二人相繼被救出,120急救人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)二人已經(jīng)死亡。
事故發(fā)生后,相關(guān)單位與死者家屬商談善后處理事宜。死者遺體于6月8日在青州市殯儀館火化,事故善后處理工作基本結(jié)束。
事故發(fā)生的原因和性質(zhì)
(一)直接原因
瀚昇公司試驗(yàn)裝置作業(yè)人員未佩戴防護(hù)用具進(jìn)入受限空間,吸入試驗(yàn)裝置反應(yīng)倉(cāng)內(nèi)浮渣揮發(fā)出的硫化氫氣體,導(dǎo)致急性中毒死亡。
(二)間接原因
1.瀚昇公司安全管理不到位。未建立健全浮渣減量試驗(yàn)裝置安全操作規(guī)程,未為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)用品,未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
2.供排水廠對(duì)協(xié)作單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位。對(duì)瀚昇公司浮渣試驗(yàn)裝置現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、巡查不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入受限空間作業(yè)的行為。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查,該事故為一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

(一)建議追究刑事責(zé)任人員

1.邱康康,瀚昇公司主要負(fù)責(zé)人,浮渣減量試驗(yàn)裝置組織參與者,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。
2.齊兵,浮渣減量試驗(yàn)裝置組織參與者,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。
(二)建議給予行政處罰的單位和人員
建議由市應(yīng)急局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列單位和人員進(jìn)行行政處罰:
1.瀚昇公司,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條之規(guī)定進(jìn)行處罰。
2.中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條之規(guī)定進(jìn)行處罰。
3.李玉道,供排水廠主要負(fù)責(zé)人,督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條之規(guī)定進(jìn)行處罰。
事故防范和整改措施
為吸取事故教訓(xùn),落實(shí)“四不放過(guò)”原則,切實(shí)做好今后的安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,提出如下整改措施和建議:
(一)各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位要深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,全面排查事故隱患。
(二)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,扎實(shí)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。要嚴(yán)格規(guī)范受限空間、動(dòng)火、高處、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)程序,從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、警示標(biāo)識(shí)、分析檢測(cè)、防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等方面加強(qiáng)安全管理。同時(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)承包商,外委施工隊(duì)伍所屬裝置、設(shè)備的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,徹底封堵安全生產(chǎn)管理漏洞。
(三)各相關(guān)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,督促各類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,在加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)承包商管理和危險(xiǎn)作業(yè)管理。要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)試驗(yàn)生產(chǎn)裝置、臨時(shí)生產(chǎn)裝置的安全論證和安全診斷,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。