2021年11月1日，福永街道深圳市城市軌道交通12號(hào)線工程施工總承包土建五工區(qū)機(jī)場(chǎng)東站工程工地負(fù)一層發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人重傷。事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《深圳市寶安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作規(guī)則的通知》（深寶府辦〔2020〕6號(hào)）的要求，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，寶安公安分局、市住房建設(shè)局、區(qū)總工會(huì)等部門(mén)有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，展開(kāi)事故調(diào)查處理工作。現(xiàn)調(diào)查組對(duì)本起事故調(diào)查完畢，具體情況如下：

　　一、事故發(fā)生單位、相關(guān)單位及相關(guān)概況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況

　　1. 項(xiàng)目施工單位：中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱水電十一局公司），法定代表人：張玉峰，類型：其他有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9141120017474494XT，注冊(cè)資本：壹拾伍億元整，住所：三門(mén)峽市黃河路中段147號(hào);三門(mén)峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園通路1號(hào)創(chuàng)業(yè)中心409室（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），成立日期：1985年11月26日，公司經(jīng)營(yíng)范圍：水利水電工程施工總承包、房屋建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包等。資質(zhì)類別及等級(jí)：建筑工程施工總承包壹級(jí)、隧道工程專業(yè)承包壹級(jí)、市政公用工程施工總承包壹級(jí)等。

　　2. 勞務(wù)施工單位：河南群騰建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱群騰公司），法定代表人：張紅軍，主體類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410581MA40YCH94P，住所：林州市龍山東路34號(hào)，成立日期：2017年05月10日，公司經(jīng)營(yíng)范圍：施工勞務(wù)、房屋建筑工程施工、裝飾裝修工程施工等。資質(zhì)類別及等級(jí)：施工勞務(wù)不分等級(jí)。

　　（二）事故相關(guān)單位概況

　　1. 建設(shè)單位：深圳市地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱地鐵集團(tuán)公司），法定代表人：辛杰，主體類型：有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440300708437873H，成立日期：1998年7月31日，住所：深圳市福田區(qū)福中一路1016號(hào)地鐵大廈27-31層。

　　2. 監(jiān)理單位：中煤中原（天津）建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱中煤監(jiān)理公司），法定代表人：白立濤，主體類型：有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91120106MA05LGAW52，住所：天津市紅橋區(qū)大豐路安順大廈3號(hào)樓601—1515，成立日期：2016年11月4日，公司經(jīng)營(yíng)范圍：建筑工程監(jiān)理。資質(zhì)類別及等級(jí)：房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)等。

　?。ㄈ┥媸鹿こ滔嚓P(guān)概況

　　涉事工程為深圳市城市軌道交通12號(hào)線主體工程12101標(biāo)段，該工程共分九個(gè)施工工區(qū)，其中事故發(fā)生地位于五工區(qū)的機(jī)場(chǎng)東站工地負(fù)一層。

　　2018年6月份，工程建設(shè)方地鐵集團(tuán)公司將深圳市城市軌道交通12號(hào)線工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)包給中煤監(jiān)理公司，并簽訂有《工程監(jiān)理合同》，監(jiān)理公司任命高金鎖為項(xiàng)目總監(jiān)。

　　2018年1月份，地鐵集團(tuán)公司將涉事工程發(fā)包給中國(guó)電建聯(lián)合體組織實(shí)施，并簽訂了《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》。根據(jù)《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》約定，聯(lián)合體成員水電十一局公司負(fù)責(zé)深圳市城市軌道交通12號(hào)線工程施工總承包土建五工區(qū)的工程施工，具體包括：洲石路站（不含）—鐘屋站區(qū)間、鐘屋站、鐘屋站—黃田站區(qū)間、機(jī)場(chǎng)東車(chē)輛段出入線、黃田站、黃田站—機(jī)場(chǎng)東站區(qū)間、機(jī)場(chǎng)東站（3站4區(qū)間）的前期工程和土建工程。后水電十一局公司成立了深圳市城市軌道交通12號(hào)線工程施工總承包土建五工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理部，任命余良碧為項(xiàng)目經(jīng)理。

　　2020年8月份，水電十一局公司將深圳市城市軌道交通12號(hào)線工程施工總承包土建五工區(qū)機(jī)場(chǎng)東站主體結(jié)構(gòu)（II期）施工勞務(wù)分包給群騰公司，雙方簽訂了《深圳市城市軌道交通12號(hào)線工程施工總承包土建五工區(qū)機(jī)場(chǎng)東站主體結(jié)構(gòu)（II期）勞務(wù)分包合同》，群騰公司任命張紅軍為該工程的負(fù)責(zé)人。

　　二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況

　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2021年11月1日19時(shí)許，群騰公司普工夜班帶班陳玉良在工地工具房前安排奚海富、王民志、武勝恩和裴保偉當(dāng)晚的工作是清理負(fù)一層的建筑垃圾和廢棄材料。20時(shí)50分許，武勝恩在位于負(fù)一層30段區(qū)域的腳手架（以下簡(jiǎn)稱涉事腳手架）上清理廢棄建筑材料時(shí)，不慎從腳手架上墜落至負(fù)一層板面。經(jīng)查：

　　1. 涉事腳手架高約4.4米，其頂部有部分需清理的建筑廢棄材料，且在涉事腳手架最上層遺留有一把用于拆除作業(yè)的小鐵錘，結(jié)合武勝恩1.78米的身高，可推斷事發(fā)時(shí)武勝恩所站立的位置高于板面2米，屬高處作業(yè)。

　　2. 群騰公司普工班組的主要工作內(nèi)容是清理工區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾和廢棄材料，涉事腳手架上的模板、木方等廢棄材料屬于該班組清理范圍。

　　3. 武勝恩安全意識(shí)不足，未佩戴和系掛安全帶，冒險(xiǎn)爬上4米多高的腳手架進(jìn)行廢棄建筑材料清理作業(yè)，其行為不滿足《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ184—2009）第2.0.4條[  《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ184-2009）第2.0.54條：在2米及以上的無(wú)可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處、懸崖和陡坡作業(yè)時(shí)必須系掛安全帶。]的規(guī)定。

　　4. 水電十一局公司未認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。

　　5. 水電十一局公司對(duì)入場(chǎng)前的普工班工人進(jìn)行了公司級(jí)、項(xiàng)目部和班組級(jí)的三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，且在工人入場(chǎng)施工后進(jìn)行了安全標(biāo)識(shí)及安全防護(hù)用具的專門(mén)教育培訓(xùn)，另在項(xiàng)目部工具房配備了安全帽、安全帶、工作服、安全鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品，由各班組自行領(lǐng)取。

　　6. 水電十一局公司項(xiàng)目部提供了《工人入場(chǎng)三級(jí)教育登記表》《入場(chǎng)安全考試試題》《日常安全教育登記表》《安全標(biāo)識(shí)及安全防護(hù)用具教育培訓(xùn)記錄》《職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn)記錄》等安全教育和培訓(xùn)材料以及《周例行檢查記錄》《月例行檢查記錄》《安全例會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等日常安全巡查檢查記錄。

　　7. 群騰公司未制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，僅對(duì)普工班工人進(jìn)行過(guò)口頭的安全教育培訓(xùn)，沒(méi)有培訓(xùn)記錄及考核記錄。

　　8. 中煤監(jiān)理公司有按要求對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行巡檢和旁站，監(jiān)理公司提供有巡視《監(jiān)理日記》《安全監(jiān)理日志》及《隱患整改通知單》等材料，涉事班組的建筑垃圾清理作業(yè)不屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，無(wú)旁站要求。

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　　事故發(fā)生后，工人奚海富立即通過(guò)對(duì)講機(jī)通知其他工友前來(lái)救援，后裴保偉將武勝恩從負(fù)一層背到地面，群騰公司法定代表人張紅軍了解情況后立即用車(chē)將武勝恩送往福永人民醫(yī)院搶救。經(jīng)家屬要求，2021年11月5日，武勝恩轉(zhuǎn)入河南省鄧州市蕓生醫(yī)院救治。12月3日，武勝恩家屬辦理了出院手續(xù)。

　　三、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　（一）事故造成的人員傷亡情況

　　事故造成1人重傷，傷者為武勝恩，男，55歲，河南省鄧州市人。經(jīng)醫(yī)院診斷：1.特重型顱腦損傷：（1）彌漫性索損傷；（2）雙側(cè)額顳頂葉廣泛腦挫裂傷、硬膜下血腫；（3）腦腫脹；（4）顳葉鉤回疝；（5）顱骨多發(fā)骨折；（6）顱底骨骨折；2.雙肺挫傷；3.雙側(cè)胸腔積液。根據(jù)《事故傷害損傷工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499—1995）第9.10.1.2條的標(biāo)準(zhǔn)，傷者傷情診斷核定損失工作日約1500個(gè)工作日，超過(guò)105個(gè)工作日，屬于重傷。

　　（二）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣150萬(wàn)元。

　　四、事故原因及性質(zhì)

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　　武勝恩安全意識(shí)不足，未佩戴和系掛安全帶，冒險(xiǎn)爬上4米多高的腳手架進(jìn)行廢棄建筑材料清理作業(yè)。

　?。ǘ╅g接原因

　　1. 水電十一局公司未認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。

　　2. 項(xiàng)目經(jīng)理余良碧對(duì)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)監(jiān)管不力，未認(rèn)真督促、檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。

　　3. 群騰公司未制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)不足；且未認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。

　　4. 群騰公司主要負(fù)責(zé)人張紅軍未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。

　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)

　　調(diào)查組認(rèn)為，深圳市城市軌道交通12號(hào)線土建五工區(qū)機(jī)場(chǎng)東站工程工地“11·1”高處墜落重傷事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn)：

　　（一）事故責(zé)任單位

　　1. 水電十一局公司未認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十四條、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于一般生產(chǎn)安全事故行政處罰有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳政法函〔2014〕136號(hào)）《關(guān)于1至2人重傷事故有關(guān)法律適用問(wèn)題的復(fù)函》（粵安監(jiān)函〔2015〕367號(hào)）及《關(guān)于對(duì)〈關(guān)于1至2人重傷事故立案調(diào)查有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示〉的法律意見(jiàn)》（深寶法制函〔2015〕217號(hào)）中有關(guān)“對(duì)造成1至2人重傷或者300萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，一般不對(duì)事故發(fā)生單位給予罰款處罰”的規(guī)定，建議在本起事故中不對(duì)水電十一局公司進(jìn)行罰款處罰，但水電十一局公司的上述違法行為，由深圳市住房和建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　2. 群騰公司未制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)不足；且未認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第二款、第四十一條第二款的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十四條、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于一般生產(chǎn)安全事故行政處罰有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳政法函〔2014〕136號(hào)）、《關(guān)于1至2人重傷事故有關(guān)法律適用問(wèn)題的復(fù)函》（粵安監(jiān)函〔2015〕367號(hào)）及《關(guān)于對(duì)〈關(guān)于1至2人重傷事故立案調(diào)查有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示〉的法律意見(jiàn)》（深寶法制函〔2015〕217號(hào)）中有關(guān)“對(duì)造成1至2人重傷或者300萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，一般不對(duì)事故發(fā)生單位給予罰款處罰”的規(guī)定，建議在本起事故中不對(duì)群騰公司進(jìn)行罰款處罰，群騰公司的上述違法行為，由深圳市住房和建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

　?。ǘ┦鹿守?zé)任人員

　　1. 武勝恩安全意識(shí)不足，未佩戴和系掛安全帶，冒險(xiǎn)爬上4米多高的腳手架進(jìn)行廢棄建筑材料清理作業(yè)。其行為不滿足《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ184-2009）第2.0.4條的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)直接責(zé)任。鑒于群騰公司未對(duì)武勝恩進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)，且在本起事故武勝恩已受重傷，建議由群騰公司根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定對(duì)武勝恩進(jìn)行內(nèi)部處理。

　　2. 項(xiàng)目經(jīng)理余良碧對(duì)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)監(jiān)管不力，未認(rèn)真督促、檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　　3. 群騰公司主要負(fù)責(zé)人張紅軍未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除普工班工人未系掛安全帶冒險(xiǎn)在腳手架上作業(yè)的事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┱块T(mén)安全監(jiān)管單位監(jiān)督管理情況

　　政府部門(mén)安全監(jiān)管單位為深圳市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市市政站）。

　　市市政站為事故項(xiàng)目的安全監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。市市政站對(duì)事故項(xiàng)目組織了監(jiān)督小組進(jìn)行日常監(jiān)督工作。市市政站介入監(jiān)督至事故發(fā)生前，共監(jiān)督檢查133次，監(jiān)督頻率為3.69次/月（《項(xiàng)目監(jiān)督告知（計(jì)劃）書(shū)》要求不少于0.66次/月）；對(duì)該項(xiàng)目簽發(fā)監(jiān)督文書(shū)共268份，其中《質(zhì)量安全監(jiān)督檢查意見(jiàn)書(shū)》133份，《責(zé)令整改通知書(shū)》73份，《責(zé)令停工通知書(shū)》8份，《施工質(zhì)量安全違規(guī)行為記分通知書(shū)》45份，《恢復(fù)施工通知書(shū)》9份。以上責(zé)令整改問(wèn)題，責(zé)任單位已整改，市市政站按規(guī)定進(jìn)行了核查。

　　六、防范和整改措施

　?。ㄒ唬┤候v公司應(yīng)吸取本起事故的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生，做到如下要求：

　　1. 加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善公司安全生產(chǎn)管理制度和生產(chǎn)條件；告知作業(yè)人員施工現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范措施。

　　2. 加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高員工安全防范意識(shí)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全操作規(guī)程及掌握崗位安全操作技能。

　　3. 加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查力度，對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)整改，加強(qiáng)對(duì)員工的管理，督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)及違反操作規(guī)程的行為。

　　4. 公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，及認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作。

　?。ǘ┧娛痪止緫?yīng)認(rèn)真吸取本起事故的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生，做到如下要求：

　　1. 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)整改；加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的日常管理，督促其嚴(yán)格履行崗位職責(zé)、遵守工地安全管理要求。

　　2. 召開(kāi)事故警示教育會(huì)，提高員工安全防范意識(shí)和安全操作技能；嚴(yán)格督促工人認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程，杜絕違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)及違反操作規(guī)程的行為。

　　3. 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真督促和檢查本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保作業(yè)過(guò)程中安全管理措施落實(shí)。

　　（三）監(jiān)理單位中煤中原（天津）建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司要嚴(yán)格履行工程監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)安全巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)督促施工單位整改，不能及時(shí)消除的或施工單位拒不整改且不停止施工的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給建設(shè)單位和住建部門(mén)。

　?。ㄋ模┥钲谑械罔F集團(tuán)有限公司作為涉事項(xiàng)目的建設(shè)單位，要切實(shí)履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，督促施工單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，保障安全施工、文明施工，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　（五）行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)以此為戒，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，加大安全生產(chǎn)宣傳教育，防范此類事故的再次發(fā)生。