某金礦盲豎井罐道木更換過程中發(fā)生火災(zāi)事故
2021年2月17日,某金礦盲豎井罐道木更換過程中發(fā)生火災(zāi)事故,導(dǎo)致6人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1375.86萬元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該金礦在未辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,未現(xiàn)場(chǎng)審查熱切割動(dòng)火作業(yè)人員的特種作業(yè)資格的情況下,在盲豎井罐道木更換工程實(shí)施動(dòng)火作業(yè),其動(dòng)火作業(yè)施工程序嚴(yán)重違規(guī)。由于作業(yè)人員違規(guī)動(dòng)火作業(yè),引燃了玻璃鋼隔板,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故。
有關(guān)人民政府組織的事故調(diào)查組認(rèn)為,該金礦對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,依據(jù)2014年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng),建議由應(yīng)急管理部門對(duì)其處以70萬元的罰款;針對(duì)該金礦偽造動(dòng)火作業(yè)許可證的違法行為,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng),建議由應(yīng)急管理部門對(duì)其處以190萬元的罰款;該金礦法定代表人王某某對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,依據(jù)2014年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng),建議由應(yīng)急管理部門對(duì)其處上一年年收入40%的罰款;呂某某參與偽造動(dòng)火作業(yè)許可證,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng),建議由應(yīng)急管理部門對(duì)其處上一年年收入80%的罰款。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款,建議由省級(jí)應(yīng)急管理部門依法暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》。根據(jù)批復(fù)后的事故調(diào)查報(bào)告,應(yīng)急管理部門依法對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施了事故罰款。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng),事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。本案中,該金礦未辦理盲豎井動(dòng)火作業(yè)許可證,事故發(fā)生后,該金礦組織偽造了盲豎井動(dòng)火作業(yè)許可證,屬于偽造證據(jù)的違法行為,應(yīng)依據(jù)本條處罰。同時(shí),該金礦對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,應(yīng)急管理部門還可以依據(jù)2014年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng),對(duì)其處以事故罰款。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條,應(yīng)急管理部門應(yīng)對(duì)該金礦的上述兩個(gè)違法行為分別裁量、合并處罰。 該金礦安全員呂某某在事故發(fā)生后參與偽造動(dòng)火作業(yè)許可證,也屬于作偽證的違法行為,應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng)處罰。