近日，中華人民共和國海事局發(fā)布青島“4·27”船舶污染事故調(diào)查報(bào)告，公布去年在青島朝連島東南水域兩艘貨船碰撞后導(dǎo)致的船舶污染事故。

2021年4月27日0851時(shí)，SEA JUSTICE LTD.所屬巴拿馬籍雜貨船“SEA JUSTICE”（以下稱為“義?！陛啠┯商K丹港開往青島途中，與正在青島朝連島東南水域錨泊的SYMPHONY SHIPHOLDING S.A.所屬利比里亞籍油船“A SYMPHONY”（以下稱為“交響樂”輪）發(fā)生碰撞，事故導(dǎo)致“義?！陛喪撞渴軗p，“交響樂”輪左舷第2貨艙破損，約9400噸船載貨油泄漏入海，造成海域污染，構(gòu)成特別重大船舶污染事故，經(jīng)初步估算，兩輪破損致修理費(fèi)用約 3500 萬元，泄漏貨油價(jià)值約 2200 萬元。本次事故未發(fā)生人員傷亡等次生事故。應(yīng)急處置歷時(shí) 54 天。

本次溢油總覆蓋面積為 4360 平方公里。受到溢油上岸影響的岸線總長度 786.5 公里（含島嶼岸線）。對(duì)當(dāng)?shù)赜绊懙綕O業(yè)、生態(tài)環(huán)境造成影響。截至 9 月 3 日，本次事故在青島海事法院登記的漁業(yè)損失、生態(tài)環(huán)境損失債權(quán)金額共約 37.4 億元，實(shí)際損失金額后續(xù)按法定程序確定。

2021年3月28日，“義?！陛嗇d運(yùn)22312.38噸花生餅由蘇丹港開往青島。航行途中，該輪出現(xiàn)新冠疫情。為救治船員，該輪臨時(shí)掛靠海南三亞和海南洋浦港，16 名新聘船員替換全部原有船員。4 月 22 日，該輪離開海南洋浦港駛往青島港。事故發(fā)生時(shí)，“義海”輪船上存有自用燃油 1046.09 噸。

“義?！陛喆L178.32 米，型寬27.68 米，型深15.51 米，24960總噸。

2021 年 4 月 3 日，“交響樂”輪從馬來西亞 LINGGI 港開航，載運(yùn)貨油 145474.053 噸。22 日 2148 時(shí)，該船抵達(dá)青島朝連島以南水域錨泊。事發(fā)時(shí)，“交響樂”輪船上存有自用燃油481.6 噸。

 “交響樂”輪船長263.39 米，型寬45.60 米，型深24.04 米，79525總噸。

事故發(fā)生地點(diǎn)位于黃海中部，青島朝連島東南約11海里處。事故發(fā)生時(shí)，“交響樂”輪在該水域錨泊，周圍約2海里范圍內(nèi)無其他船舶錨泊或航行。

事故經(jīng)過

“義海”輪

2021 年 4 月 22 日 0706 時(shí)，“義海”輪從海南洋浦港錨地開航，駛往青島港，艏吃水 8.99 米、艉吃水 9.51 米。

27 日 0745 時(shí)，“義?！陛喓叫兄燎鄭u外海，船長和值班水手到駕駛臺(tái)接班，雷達(dá)、電子海圖等航行設(shè)備工作正常，開啟 2 部雷達(dá)，量程 6 海里，均為真航向向上、偏心顯示，自動(dòng)舵航行。此時(shí)，該海域有大霧、能見度不良。

0800 時(shí)，“義?！陛喓较?323°、航速約 12 節(jié)。

0818 時(shí)，船長通過電話聯(lián)系代理公司外勤人員詢問靠泊計(jì)劃，外勤人員告知船長青島港封港，讓船長先聯(lián)系交管和引水。

0823 時(shí)，代理公司外勤人員與“義?！陛喆L建立微信聯(lián)系，并告知：“到了聯(lián)系引水，到內(nèi)錨地”。

0825 時(shí)，“義?！陛喓较?324.1°、航速 11.7 節(jié)，距離“交響樂”輪 5.16 海里、CPA0.52 海里。船長發(fā)現(xiàn)本船偏離了計(jì)劃航線，隨后向左調(diào)整航向。

0826 時(shí)，“義?！陛喓较蛘{(diào)整至 319°、航速 11.9 節(jié)，距離“交響樂”輪 4.86 海里、CPA0.08 海里。

0830 時(shí)，船長通知機(jī)艙備車。

0840 時(shí)，值班水手在雷達(dá)上看到本船前方有黃色雷達(dá)回波并報(bào)告船長，船長未予理會(huì)。

0842 時(shí)，“義?！陛唫滠囃戤叀?/p>

0850 時(shí)，值班水手通過望遠(yuǎn)鏡發(fā)現(xiàn)“交響樂”輪位于其正前方，隨即報(bào)告船長。船長用望遠(yuǎn)鏡確認(rèn)后，立即指令值班水手更換手操舵并給出舵令“右舵 20”，水手操“右舵 20”，隨即又給出舵令“左舵 20”，水手隨即改操“左舵 20”，在水手操左舵過程中，船長親自操舵至“左滿舵”。

0850 時(shí) 35 秒，船艏開始向左轉(zhuǎn)向。

0851 時(shí)，“義?！陛喆枷?308°，該輪船艏與“交響樂”輪左舷第二貨艙部位碰撞，碰撞時(shí)船位：35°43′.8N/120°58′.5E，碰撞角度為 59°。

“交響樂”輪

2021 年 4 月 22 日 2148 時(shí)，“交響樂”輪抵達(dá)青島朝連島東南水域拋錨候泊，錨位：35°44′ .0N/ 120°58′ .1E，吃水：艏/艉 17.05米。

27 日 0800 時(shí)，“交響樂”輪三副到駕駛臺(tái)值班。值班日志記載能見距離 1-2 海里，風(fēng)力 3-4 級(jí)。2 部雷達(dá)開啟，北向上顯示，量程 6 海里，駕駛室導(dǎo)助航設(shè)備處于良好狀態(tài)。

0824 時(shí)，“交響樂”輪船位：35°43′.9N/120°58′.5E，船艏向 254.7°，三副使用 ARPA 雷達(dá)對(duì)“義?！陛嗊M(jìn)行手動(dòng)跟蹤。

0825 時(shí)，“義海”輪真方位 138.2°，距離 5.16 海里，航向324.1°，航速 11.7 節(jié)，CPA0.52 海里，TCPA26.38 分鐘。三副判斷“義?！陛唽钠浯步嚯x通過。

0830 時(shí)，三副指令值班水手?jǐn)y帶對(duì)講機(jī)到船頭瞭望。

0833 時(shí)，ARPA 雷達(dá)顯示“義?！陛喆靶畔ⅲ赫娣轿?38.1°，距離 3.51 海里，航向 317.8°，航速 12.3 節(jié)，CPA0.01海里，TCPA17.1 分鐘，ARPA 雷達(dá)屏幕右下角顯示紅色碰撞危險(xiǎn)報(bào)警。三副判斷兩船存在碰撞危險(xiǎn)，并首次通過 VHF呼叫“義?！陛?，但未收到對(duì)方回應(yīng)。

0834-0838 時(shí)，“交響樂”輪三副通過 VHF 多次呼叫“義?！陛啠词盏綄?duì)方回應(yīng)。

0845 時(shí)，“交響樂”輪雷達(dá)顯示“義?！陛喰畔ⅲ赫娣轿?41.9°，距離 1.03 海里，航向 316.8°，航速 12.2 節(jié)，CPA0.06海里，TCPA5 分鐘。三副多次聯(lián)系對(duì)方未收到回應(yīng)。此時(shí)，船長通過船內(nèi)電話致電駕駛室，三副將來船情況報(bào)告船長。

隨后，三副再次接船長電話后開啟“一長聲”/分鐘的自動(dòng)霧號(hào)，并再次通過 VHF 呼叫“義?！陛?，仍未收到對(duì)方回應(yīng)。

0846 時(shí)，三副呼叫青島 VTS 中心，稱“義?！陛喯蚱漶偨?，請(qǐng)求協(xié)助呼叫“義?！陛?，但青島 VTS 中心未能向“交響樂”輪提供有效協(xié)助。

0847 時(shí)，船頭瞭望值班水手看到來船，并報(bào)告三副。雷達(dá)顯示“義海”輪信息：真方位 142.9°，距離 0.70 海里，航向316.9°，航速 12.5 節(jié)，CPA0.07 海里，TCPA3.38 分鐘。

0848 時(shí)，“交響樂”輪船長上駕駛臺(tái)，命令三副通知大副去船頭。

0849 時(shí)，“交響樂”輪雷達(dá)顯示兩船距離 0.46 海里，三副將雷達(dá)量程先后變?yōu)?3 海里和 1.5 海里。船長指令三副通知機(jī)艙緊急備車。

0851 時(shí)，兩船發(fā)生碰撞。

4月27日0851時(shí)，“義?！陛喤c“交響樂”輪發(fā)生碰撞，隨后“義海”輪倒車，約2分鐘后與“交響樂”輪分離。

0859時(shí)，“義?！陛喯蚯鄭uVTS中心報(bào)告發(fā)生碰撞，并報(bào)告“交響樂”輪船首左側(cè)海面有少量溢油。碰撞發(fā)生后，大副去船首查看受損情況，發(fā)現(xiàn)艏尖艙破損、艙內(nèi)有油污?！傲x?！?輪未按照船上油污應(yīng)急計(jì)劃啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

0852時(shí)，“交響樂”輪船員緊急集合就位，無傷亡報(bào)告。船長指示大副到前方查看船舶受損情況，二副做好施放救生艇準(zhǔn)備?！敖豁憳贰陛喯蚯鄭uVTS中心報(bào)告發(fā)生碰撞，但未建立有效聯(lián)系。

事故發(fā)發(fā)生后，各部門協(xié)調(diào)進(jìn)行除污作業(yè)，到 2021 年 6 月 19 日，專家組評(píng)估提出，溢油初期海面大面積油污已得到清除。

事故責(zé)任認(rèn)定

本起事故是“義?！陛喓汀敖豁憳贰陛唭纱谀芤姸炔涣妓虬l(fā)生碰撞，致“交響樂”輪左舷第 2 貨艙破損，貨油泄漏入海，造成海域污染的事故。

“義海”輪在能見度不良水域航行，未保持正規(guī)的瞭望，未使用安全航速，未及時(shí)采取有效的避讓行動(dòng)以及駕駛臺(tái)資源管理失效等過失是造成碰撞的主要原因；“交響樂”輪未按規(guī)定發(fā)出引起他船注意的信號(hào)等過失是造成碰撞的次要原因。

“義?！陛喓汀敖豁憳贰陛啺l(fā)生碰撞導(dǎo)致“交響樂”輪左舷第2貨艙破損，貨油泄漏入海，是造成船舶溢油污染的原因；兩船碰撞后未建立有效聯(lián)系以協(xié)調(diào)溢油應(yīng)急行動(dòng)，“義?！陛嗁Q(mào)然采取倒車措施使兩船脫離，致使“交響樂”輪碰撞破口完全暴露，導(dǎo)致貨油快速泄漏入海，是溢油量擴(kuò)大的原因。

在碰撞事故中，“義?！陛嗀?fù)主要責(zé)任，“交響樂”輪負(fù)次要責(zé)任。

碰撞事故造成“交響樂”輪的貨油泄漏，泄漏的貨油導(dǎo)致了相關(guān)水域污染。