日,四川省珙縣人民法院審理了一起涉及職業(yè)健康的案件,案號為(2024)川1526行審1號。此案件引起了廣泛關(guān)注,對職場健康權(quán)益保障敲響了警鐘。
本案是一起非訴行政行為申請執(zhí)行審查案件,申請執(zhí)行人為珙縣衛(wèi)生健康局,被申請人為珙縣某礦業(yè)有限公司。案件的核心爭議焦點在于被執(zhí)行人是否違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,并應(yīng)否承擔行政罰款。據(jù)珙縣衛(wèi)生健康局聲稱,珙縣某礦業(yè)有限公司在員工何某某離職時,未能依法提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件。為此,珙縣衛(wèi)生健康局在2023年6月21日作出了珙衛(wèi)職罰〔2023〕2號《行政處罰決定書》,對該公司給予警告,并處以60,000元罰款。然而,被執(zhí)行人既未在規(guī)定期限內(nèi)申請復(fù)議或提起訴訟,也未履行罰款義務(wù)。在多次催告無果后,珙縣衛(wèi)生健康局向人民法院提出了強制執(zhí)行申請,要求被執(zhí)行人繳納罰款60,000元,以及因未按期繳納而加處的罰款60,000元,總計120,000元。被執(zhí)行人珙縣某礦業(yè)有限公司則以資金緊張為由,辯稱無法履行罰款。經(jīng)法院查明,案外人何某某原為被執(zhí)行人公司員工,從事井下掘井、開采工作,接觸的危害因素為“粉塵”。2023年5月,何某某離職,但離職前被執(zhí)行人未按規(guī)定安排其進行職業(yè)病診斷。離職后,何某某多次要求被執(zhí)行人提供職業(yè)健康體檢資料和進行職業(yè)病診斷,均被拒絕。于是,何某某向珙縣衛(wèi)生健康局舉報投訴。經(jīng)調(diào)查核實,珙縣衛(wèi)生健康局發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人確實存在違法行為,并依法作出了行政處罰決定。值得注意的是,被執(zhí)行人在珙縣衛(wèi)生健康局立案調(diào)查后,才向何某某提供了《勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案》,并協(xié)助其進行了“職業(yè)病診斷體檢”。然而,這些補救措施并不能改變被執(zhí)行人之前已經(jīng)存在的違法行為。法院審查認為,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,勞動者離職時有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當如實、無償提供。本案中,被執(zhí)行人未能按照法律規(guī)定提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,違反了法律規(guī)定。因此,珙縣衛(wèi)生健康局作出的行政處罰決定書事實清楚、適用法律正確、程序合法。同時,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,當事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機關(guān)可以采取加處罰款的措施。最終,法院裁定準予強制執(zhí)行申請執(zhí)行人珙縣衛(wèi)生健康局作出的行政處罰決定書,決定給予被執(zhí)行人罰款及加處罰款共計120,000元。該裁定自送達之日起發(fā)生法律效力。本案提醒我們,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定必須嚴格遵守。當員工離職時,用人單位有義務(wù)提供其職業(yè)健康監(jiān)護檔案的復(fù)印件,這不僅是對員工權(quán)益的保障,也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。各企業(yè)應(yīng)強化職業(yè)病防治意識,確保員工在離職時能夠獲得自己的職業(yè)健康檔案,以維護員工的健康權(quán)益。同時,對于行政機關(guān)的處罰決定,應(yīng)當及時履行,以免產(chǎn)生額外的法律責任和經(jīng)濟負擔。另外,員工也要了解自己的權(quán)益,離職時有權(quán)按規(guī)定向用人單位索取個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件。如遇用人單位拒絕提供的情況,可以向相關(guān)部門投訴舉報,維護自己的合法權(quán)益。