記者近日從寧夏回族自治區(qū)有關(guān)部門獲悉，寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，第一時間對搶險救援、善后處置、事故調(diào)查作出部署。寧夏回族自治區(qū)公安機關(guān)對涉嫌違法犯罪的15名涉案人員立案偵查。寧夏回族自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)、中央紀委國家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀檢監(jiān)察組等按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的66名公職人員進行嚴肅追責問責。

富洋燒烤店實際控制人張洪顯、寧夏龍江清潔能源有限公司法定代表人張曉東、寧夏鉑瀾能源有限公司法定代表人馬金禮和寧夏國華檢測技術(shù)有限公司法定代表人周志國等15人涉嫌重大責任事故罪，被公安機關(guān)立案偵查，其中11人已被檢察機關(guān)批準逮捕。

銀川市委原常委、政法委書記李永寧，銀川市公安局原黨委委員、副局長李智，銀川市公安局興慶區(qū)分局原黨委委員、副局長陳本梁，銀川市市場監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局原副局長劉軍，銀川市市場監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局特種設(shè)備科原科長周懷國等5名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法和職務(wù)犯罪，正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

同時，對事故中存在失職失責問題的銀川市政府，興慶區(qū)黨委、政府，以及自治區(qū)和銀川市、興慶區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（燃氣管理）、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、綜合執(zhí)法、行政審批、公安、消防救援等部門61名公職人員進行了嚴肅處理。其中，給予自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記馬漢文，黨組成員、副廳長李有軍，城建處處長趙玉軍撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳黨組書記、廳長楊少華撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳特種設(shè)備局局長周建福留黨察看一年、政務(wù)撤職處分；給予銀川市政府黨組成員、副市長劉甲鋒，銀川市興慶區(qū)委書記張青雅，興慶區(qū)委副書記、區(qū)長鄧彥林，興慶區(qū)委常委、副區(qū)長閆軍撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予銀川市政協(xié)文史和學習委員會主任（銀川市市政管理局原黨組書記、局長）張新民，銀川市市政管理局黨組成員、副局長牛東學留黨察看二年、政務(wù)撤職處分；給予銀川市供熱燃氣服務(wù)中心主任張偉軍，副主任梁安平、侯松茂撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予銀川市供熱燃氣服務(wù)中心行業(yè)管理科副科長侯杰黨內(nèi)嚴重警告（影響期二年）、政務(wù)撤職處分；給予銀川市供熱燃氣服務(wù)中心市場監(jiān)督科科長黃濤政務(wù)撤職處分。對其他相關(guān)責任人，分別給予黨紀政務(wù)處分或誡勉處理。

事故發(fā)生后，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央領(lǐng)導同志批示要求，積極穩(wěn)妥做好事故救援和善后處置工作，在全區(qū)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，召開以安全生產(chǎn)為主題的自治區(qū)黨委全會，審議并出臺安全生產(chǎn)系列文件，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。黨中央、國務(wù)院對事故處理作出決定后，寧夏回族自治區(qū)黨委迅速召開常委會會議貫徹落實、深刻反思，嚴格依規(guī)依紀依法對所有責任人懲處和問責，深化安全隱患排查整治，壓實安全生產(chǎn)責任，對進一步推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等作出安排部署。

2名中管干部因富洋燒烤店特別重大燃氣爆炸事故被問責

寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故調(diào)查報告公布

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。習近平總書記立即作出重要指示批示，強調(diào)這起事故造成多人傷亡，令人痛心、教訓深刻。要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作，盡快查明事故原因，依法嚴肅追究責任。各地區(qū)和有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實，盯緊苗頭隱患，全面排查風險。近期有關(guān)部門要開展一次安全生產(chǎn)風險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李強總理等領(lǐng)導同志作出批示，提出明確要求。應(yīng)急管理部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門迅速響應(yīng)，組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場指導事故救援處置工作。

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國務(wù)院批準，成立了由應(yīng)急管理部牽頭，公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局、全國總工會和寧夏回族自治區(qū)人民政府參加的國務(wù)院寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故調(diào)查組。同時，邀請燃氣、消防、氣瓶、管閥、爆炸和建筑等方面的專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組通過資料查閱、座談交流、現(xiàn)場勘驗、實地調(diào)查、物證鑒定、視頻分析、模擬實驗、詢問談話、理論計算與分析以及專家評估論證等多種方式，查明了事故經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡情況，查明了富洋燒烤店和氣瓶檢驗、充裝、配送等單位有關(guān)情況和責任，查明了地方有關(guān)黨委政府、相關(guān)部門在監(jiān)管方面存在的問題和相關(guān)人員的責任；同時，調(diào)查組舉一反三、以點帶面，深入剖析事故暴露的突出問題，總結(jié)事故主要教訓，提出整改和防范措施建議。

事故調(diào)查組查明，事故直接原因是液化石油氣配送企業(yè)違規(guī)向燒烤店配送有氣相閥和液相閥的“雙嘴瓶”，店員誤將氣相閥調(diào)壓器接到液相閥上，使用發(fā)現(xiàn)異常后擅自拆卸安裝調(diào)壓器造成液化石油氣泄漏，處置時又誤將閥門反向開大，導致大量泄漏噴出，與空氣混合達到爆炸極限，遇廚房內(nèi)明火發(fā)生爆炸進而起火。由于沒有組織疏散、唯一樓梯通道被炸毀的隔墻嚴重堵塞、二樓臨街窗戶被封堵并被錨固焊接的鋼制廣告牌完全阻擋，嚴重影響人員逃生，導致傷亡擴大。

調(diào)查查清事故暴露的主要問題是地方黨委政府及其有關(guān)部門專項整治敷衍了事、源頭管理失職失責、氣瓶檢驗充裝弄虛作假、燃氣經(jīng)營配送使用管理混亂、餐飲場所安全失管漏管、執(zhí)法檢查寬松軟虛。涉事有關(guān)企業(yè)存在相關(guān)違法違規(guī)行為。

事故調(diào)查組按規(guī)定將在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門的公職人員履職方面的問題等線索及相關(guān)材料，移交中央紀委國家監(jiān)委追責問責審查調(diào)查組。

針對事故中暴露的問題，事故調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓：該堅守的安全紅線沒有守住，該有的強烈責任感卻放松懈怠，該全鏈條監(jiān)管的卻掉鏈斷檔，該用打非治違的硬措施沒有硬起來，該抓實的安全基礎(chǔ)沒有抓到位。同時，提出六項整改和防范措施建議：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓燃氣安全大起底；嚴格市場準入，全面規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序；強化齊抓共管，提高安全監(jiān)管效能；迅速開展行動，徹底整治餐飲用戶隱患；完善法規(guī)標準，提高適用性和強制性；狠抓社會末梢，提升基層能力水平。