工人隱瞞病史爬塔吊過程中跌落死亡!各參建單位履職到位未受處罰!
2021年5月1日13點40分左右,梅州昌盛實驗學校在建工地二區(qū)3號樓發(fā)生一起工人從塔吊墜落死亡事故。
近日,梅州市人民政府公布了這起事故的調(diào)查報告,經(jīng)調(diào)查認定,該起事故是一起非生產(chǎn)安全責任事故,相關單位履職到位,均未受處罰。
事故原因分析
1、身體原因?qū)е聣嬄涫鹿拾l(fā)生
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查及文某的丈夫蔣某喜提供的《關于文某生前身體狀況的情況說明》《疾病診斷證明》(2018年8月11日、2020年10月16日)和《詢問筆錄》顯示,文某生前患有不適宜從事相應特種作業(yè)的疾病,隱瞞了相關病史。聘請有關專家進行現(xiàn)場勘查,從人遇到突發(fā)應急情況的本能反應情況分析,如突然失足,第一本能反應應是快速伸出四肢去攀抓周邊的著附物品進行自救,這樣一來就會在下墜的起始階段會與塔吊產(chǎn)生橫向碰撞,產(chǎn)生水平方向的推力,向外偏離;或者四肢伸展開來后受塔身構(gòu)件的豎向反作用力,身體受到承托而止跌。但實際上文某是直接從一個內(nèi)徑只有約70cm直徑的爬梯內(nèi)筒從五樓天面層以上垂直摔下至塔吊基礎處(高度約30米),而未遇阻擋發(fā)生橫向偏離或豎向承托,據(jù)此,文某是在墜落前已經(jīng)知覺模糊或者昏厥而未能作出本能的避險自救反應。
2、情緒原因?qū)е聣嬄涫鹿拾l(fā)生
事故發(fā)生后,調(diào)查組再進一步深入了解,文某的家庭經(jīng)濟情況較為困難,家中有一老人(家婆)需要贍養(yǎng),下有三個未成年小孩(一個讀初中,兩個讀小學)需要撫養(yǎng),丈夫患有風濕性心臟病,自2008年1月做過手術(shù)后就無法從事繁重的體力勞動,家庭經(jīng)濟重擔就壓在文某身上。文某除了做塔吊司機外,平時從工地下班以后也做其他兼職補貼家用,事發(fā)前幾天文某還去做了兼職。上述情況從側(cè)面反映了文某帶著不穩(wěn)定的情緒攀爬塔吊的可能性較大,間接導致事故的發(fā)生。
文某生前身體情況
文某于2018年8月11日到廣東省梅州市人民醫(yī)院心血管內(nèi)二科就診,醫(yī)生診斷她有兩項病征:一是心臟瓣膜病,二是心律失常:室性早搏。
建議:長期服藥治療(據(jù)查醫(yī)學資料:心臟瓣膜病臨床最普遍的癥狀是:胸痛、心跳加快、心律紊亂;呼吸困難、氣急、虛弱乏力、難以維持日?;顒?;頭昏眼花、意識模糊,嚴重者可發(fā)生暈厥;腳踝和胸部、腹部出現(xiàn)水腫。)。
文某于2020年8月份騎摩托車意外摔傷造成頭部受傷流血,面部腫脹,之后到附近的門診做了簡單的包扎處理。
過了一段時間,文某面部表情有些僵硬,張口受限,經(jīng)常性頭痛、頭暈,并感覺手腳無力。
文某于2020年10月16日到梅州市中醫(yī)醫(yī)院就診,做了系列檢查,醫(yī)生建議動手術(shù)進行治療,并作了術(shù)前檢查。文某回家和丈夫蔣某喜商量后,考慮到家中經(jīng)濟條件等原因,就沒有進行手術(shù)。
后來,文某向丈夫蔣某喜反映她會感到面部僵硬不舒服,也會有頸椎酸痛不適的感覺,偶爾會感覺頭痛、頭暈等,但沒有去醫(yī)院治療。
以上情況說明文某生前患有不適宜從事相應特種作業(yè)的疾病,且未告知施工單位。同時,文某在2020年10月23日入職時填寫的身體健康狀況為“良好”,隱瞞了自身的相關病史。
事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查取證、專家分析和對相關人員詢問,通過綜合分析研判,事故調(diào)查組認定該起事故是一起非生產(chǎn)安全責任事故。
下面來看看各單位在安全工作中是如何履職的,供大家學習參考:
01
施工單位履職情況
公司及其從業(yè)人員的資質(zhì)、資格均符合法定條件要求,相關安全生產(chǎn)許可證、人員安全生產(chǎn)考核證均在有效期內(nèi),特種作業(yè)人員均持證上崗;企業(yè)、項目部人員管理架構(gòu)健全,各人員崗位職責明確;企業(yè)已設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,相關安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程健全;工程項目部已編制應急救援預案并多次組織開展應急演練;企業(yè)按要求落實主體責任,相關人員按要求履行職責;在安全教育培訓方面,企業(yè)能落實對新入職員工開展三級安全教育培訓和安全技術(shù)交底,項目部對危大工程作業(yè)能對相關人員、工人進行安全技術(shù)交底。
02
監(jiān)理單位履職情況
監(jiān)理單位能按照有關規(guī)定及合同約定條款配備項目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員;已編制相關工程監(jiān)理規(guī)劃、工程監(jiān)理實施細則和監(jiān)理工作管理制度;總監(jiān)理工程師有定期主持召開項目工程例會,對危大工程的實施過程有進行安全旁站,相關人員按規(guī)定落實監(jiān)理職責。
03
建設單位履職情況
公司依法將工程發(fā)包給具備相應資質(zhì)的施工單位;將安全措施費列入工程項目預算并按時支付給施工單位;同時落實了安全生產(chǎn)方面協(xié)調(diào)參建各方的職責。
04
接受安全教育培訓情況
文某持有由廣東省建筑安全協(xié)會頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》(證號:粵A0420*****103T),操作類別:塔式起重機起重司機,使用期自2020年1月30日至2022年1月29日;春節(jié)復產(chǎn)復工前,文某于2021年2月27日接受公司(第一級)安全教育,于2021年3月2日接受項目部(第二級)安全教育,于2021年3月5日接受班組(第三級)安全教育、班組春節(jié)后安全技術(shù)交底、塔式起重機操作安全技術(shù)交底、塔式起重機安全操作規(guī)程教育和崗位職責教育,并以90分通過建筑施工現(xiàn)場安全教育考核;事發(fā)當天,文某按要求穿好防滑鞋、佩戴安全帽、系好帽帶進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。
上述事故中各參建單位已履行了安全管理職責,均未受到處罰!這種情況并不是個例!
7月5日,深圳市坪山區(qū)人民政府公布了《坪山區(qū)龍?zhí)锝值滥喜技覉@樁基礎、主體工程“5·23”亡人事件調(diào)查報告》。6月15日,廣州市荔灣區(qū)人民政府發(fā)布了《荔灣區(qū)沖口街“326”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告》。4月27日,深圳市龍崗區(qū)應急管理局公布了《深圳市正大建業(yè)建筑工程有限公司“2·8”機械傷害死亡事故調(diào)查報告》。
在上述3起事故中,各單位在安全工作中履職到位,均未受處罰。