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北京西城區(qū)發(fā)生液化石油氣爆炸事故致1死6傷,10人被追究刑責

一 事故簡況

2021年2月23日8時14分許,位于西城區(qū)西絨線胡同1號的北京德峰餐廳發(fā)生液化石油氣爆炸事故,造成1人死亡、6人受傷,直接經(jīng)濟損失約473.64萬元。事故直接原因為:液化石油氣配送人員在更換事發(fā)餐廳氣瓶間內(nèi)液化石油氣氣瓶后,發(fā)現(xiàn)瓶閥上部發(fā)生泄漏,在現(xiàn)場違規(guī)拆卸瓶閥,導致液化石油氣從瓶閥處快速泄漏,與空氣混合達到爆炸極限濃度,遇電氣火花發(fā)生爆炸,導致事故發(fā)生。

二 事故責任追究情況

燃氣使用單位北京德峰餐廳氣瓶間設置不符合標準,未采取有效通風措施,未安裝液化石油氣泄漏報警裝置,電氣設備不符合防爆要求,在不具備安全條件的場所使用燃氣。被處以20萬元以上50萬元以下的罰款,其實際經(jīng)營人被處以上一年年收入30%的罰款。

燃氣供應單位北京市通州白廟液化石油氣儲灌站擅自出租燃氣經(jīng)營許可證、違規(guī)使用外地氣源、違規(guī)向許可區(qū)域外的用戶供應瓶裝液化石油氣、涉事車輛超載運輸燃氣并違反禁行規(guī)定。被處以20萬元以上50萬元以下的罰款,并依法吊銷其燃氣經(jīng)營許可證和道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證;其實際經(jīng)營人、法定代表人、負責日常管理工作的人員和涉事司機共計8人被依法追究刑事責任。

有關行政單位對違法違規(guī)問題查處不力,未能及時發(fā)現(xiàn)燃氣使用單位存在的安全隱患以及燃氣供應單位存在的違規(guī)轉(zhuǎn)包、違規(guī)使用外地氣源、違規(guī)跨區(qū)經(jīng)營等問題。西城區(qū)、通州區(qū)行業(yè)主管部門及屬地街道共計6人被追責問責;紀檢監(jiān)察機關向有關行業(yè)主管部門下發(fā)紀檢監(jiān)察建議,要求對相關問題進行整改。

涉嫌買賣國家機關公文、證件的另外2名人員被依法追究刑事責任。河北省三河泰達燃氣有限公司違規(guī)充裝不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶,被處以8萬元的罰款。

三 工作提示

(一)氣瓶間和供用氣系統(tǒng)

氣瓶間應通風良好,并設有直通室外的門,門、窗應向外開;采用獨立的強制通風方式時,通風設施應與可燃氣體探測器連鎖并符合防爆要求。氣瓶間內(nèi)的電氣設備應為防爆型,電氣開關應安裝在室外。

氣瓶間不應設置在地下室、半地下室、地窖等通風不良場所及建筑物內(nèi);不得有暖氣溝、地漏及其它地下建構筑物,地面材料應采用不發(fā)生火花的材料,不應設置燃氣燃燒器具以及其他明火,不應堆放易燃、易爆物品,不應作為其他用途使用。

供氣系統(tǒng)的安裝、改裝、拆除作業(yè)應由取得燃氣工程施工資質(zhì),或燃氣燃燒器具安裝、維修資質(zhì)的單位承擔,并應按照國家、本市有關設計、施工及驗收的相關規(guī)范和標準執(zhí)行。設置用氣設備的房間應具備良好的通風條件,人防工程和普通地下室不應使用液化石油氣。

(二)燃氣供應企業(yè)

應當按照燃氣經(jīng)營許可決定的要求從事經(jīng)營活動,不得出租燃氣經(jīng)營許可,不得銷售燃氣發(fā)展規(guī)劃服務區(qū)域外的瓶裝液化石油氣。

應建立落實員工崗位培訓制度。嚴禁擅自拆修氣瓶瓶閥、減壓閥和挖補、焊接處理。

負責直接配送、安裝瓶裝液化石油氣的,應當對用戶用氣場所、燃氣設施和用氣設備進行安全檢查?!坝脷鈭鏊鶠檫`法建設”“拒絕安全檢查,或者經(jīng)安全檢查,用氣場所、燃氣設施或者用氣設備不符合安全用氣條件”“用氣場所未安裝燃氣泄漏報警裝置”的,不得簽訂供用氣合同,不得供氣。

(三)行業(yè)主管部門和屬地政府

有關行業(yè)主管部門要持續(xù)打擊燃氣供應企業(yè)出租燃氣經(jīng)營許可、不按照燃氣經(jīng)營許可決定的要求從事經(jīng)營活動、銷售燃氣發(fā)展規(guī)劃服務區(qū)域外的瓶裝液化石油氣等行為;督促充裝單位落實氣瓶信息化管理要求,嚴肅查處充裝、使用不合格氣瓶的行為;嚴查超載超限運輸燃氣、違反禁行規(guī)定行駛等行為。

屬地政府要加強燃氣安全檢查和隱患排查整治,依法關停存在嚴重安全隱患且拒不整改的餐飲服務單位。