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履行安全管理職責不到位,深圳一公司責任人被處罰款近20萬元!

近 日

深圳市通報了今年第二批

安全生產(chǎn)領域行政處罰典型案件

其中包括危化品、工貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)安全事故

三大類7個典型案例

其中一個案例值得企業(yè)領導反思

生產(chǎn)安全事故處罰典型案件


07

福海街道深圳市長盈氫能動力科技有限公司
“10·14”機械傷害死亡事故處罰案

2020年10月14日,福海街道深圳市長盈氫能動力科技有限公司發(fā)生一起機械傷害死亡事故,造成一人死亡。

經(jīng)調(diào)查,深圳市長盈氫能動力科技有限公司對工人安全生產(chǎn)教育和培訓不到位;未能教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;未能及時發(fā)現(xiàn)并消除工人違章作業(yè)以及沖床未安裝聯(lián)鎖裝置的生產(chǎn)安全事故隱患,對本起事故的發(fā)生負主要責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條的規(guī)定。

深圳市長盈氫能動力科技有限公司主要負責人來某某履行安全管理職責不到位,未組織實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未能及時發(fā)現(xiàn)并消除工人違章作業(yè)以及沖床未安裝聯(lián)鎖裝置的生產(chǎn)安全事故隱患,對本起事故的發(fā)生負管理責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第(三)項、第(五)項的規(guī)定。

2021年2月2日,寶安區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項的規(guī)定,對深圳市長盈氫能動力科技有限公司處以22萬元罰款的行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項的規(guī)定,對深圳市長盈氫能動力科技有限公司主要負責人來某某處以19.2504萬元罰款的行政處罰


什么是安全生產(chǎn)違法行為?
違反《安全生產(chǎn)法》將帶來什么后果?
對照自查

類別
違法情形
首次檢查
逾期不到位
組織機構和職責
主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的
責令限期改正
對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的
責令限期改正

未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款
安全
生產(chǎn)
投入
決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的
責令限期改正,提供必需的資金
責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓
制度
規(guī)程
生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的
責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款
未建立事故隱患排查治理制度的
責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款
與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的
該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款
教育
培訓
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款
教育
培訓
未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的;
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款
未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的
特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的
生產(chǎn)
設備
設施
未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的
責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正
處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款
礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的
礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的
礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的
未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款
處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓
安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的
未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的
生產(chǎn)
設備
設施
未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款
處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓
危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的
使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的
責令限期改正
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的
作業(yè)
安全
進行爆破、吊裝以及國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的
責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款
將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的
責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任
未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓
作業(yè)
安全
兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)
隱患
排查
治理
未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款
未采取措施消除事故隱患的
責令立即消除或者限期消除
生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行(立即消除或者限期消除隱患指令)
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款
拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的
責令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款
重大
危險
源管
對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的
責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款
應急
救援
未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款
事故
管理
主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的
給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規(guī)定處罰