車間工人作業(yè)時(shí)掉進(jìn)強(qiáng)酸池死亡,班長(zhǎng)因重大責(zé)任事故罪被判刑
大連東北特鋼集團(tuán)機(jī)電公司的車間班長(zhǎng)張某沒有認(rèn)真履行工作職責(zé),導(dǎo)致一名夜班工人在作業(yè)時(shí),被一輛自動(dòng)行駛的滑輪車從工位撞倒,掉進(jìn)滿是強(qiáng)酸溶液的酸洗槽中,不幸身亡。張某也因重大責(zé)任事故罪被追究刑事責(zé)任。近日,從法院獲悉,張某被判緩刑。
1981年出生的張某在東北特鋼集團(tuán)機(jī)電公司酸洗區(qū)檢修站擔(dān)任夜班班長(zhǎng)。
酸洗池 資料圖
2018年10月10日晚上八點(diǎn),張某在未接到維修作業(yè)票等相關(guān)手續(xù)的情況下,違規(guī)組織塑焊工潘某進(jìn)入第一軋鋼廠精整車間維修UVK酸洗線13號(hào)工位。而第一軋鋼廠酸洗區(qū)夜班另一名主控人員,未能嚴(yán)格審查關(guān)于維修的相關(guān)手續(xù),未履行相關(guān)規(guī)定,違規(guī)在沒有停車、停電的情況下允許維修人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè),造成2號(hào)小車從北向南自動(dòng)行駛,將正在13號(hào)工位進(jìn)行塑焊作業(yè)的潘某刮碰掉入到12號(hào)酸洗槽內(nèi),導(dǎo)致潘某腐蝕性損傷死亡。
案發(fā)后,張某和夜班主控人員均被傳喚到案。公司賠償了死者潘某家屬。法院審理此案認(rèn)為,涉案兩人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故,造成1人死亡,系自首,可以從輕處罰。兩人均因重大責(zé)任事故罪,被判處有期徒刑一年三個(gè)月,緩刑二年。
類似案例:賈某擔(dān)任南京一公司的電焊組組長(zhǎng)期間,因招聘不具備焊工資質(zhì)的工人舒某從事壓力焊特種作業(yè),且未向上級(jí)部門或項(xiàng)目組報(bào)備,致使舒某獨(dú)自一人在焊接現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)時(shí)遭電擊死亡?!景讣碓矗海?017)蘇0116型初130號(hào)
最終南京市六合區(qū)人民法院判決賈某違反安全生產(chǎn)管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致一人死亡,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。處有期徒刑一年,緩刑一年。
類似案例:2020年12月9日11:40左右,厚成科技(南通)有限公司六氟磷酸鋰生產(chǎn)車間內(nèi)在更換過濾器濾芯過程中,濾芯內(nèi)殘留的無水氟化氫潑濺到作業(yè)人員身上,導(dǎo)致氟化氫中毒,造成1人死亡。
入刑人員:
于亮亮,班組長(zhǎng)。
違反檢維修制度,默認(rèn)秦進(jìn)鋒違規(guī)代簽維修工單,未到檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交接、確認(rèn)和檢查;未嚴(yán)格執(zhí)行過濾器濾芯操作規(guī)程,未督促作業(yè)人員落實(shí)防護(hù)措施,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
處理建議:因涉嫌刑事犯罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
【案例警示】《刑法》修正案已正式實(shí)施,2021年起,對(duì)于嚴(yán)重違法行為,即使未發(fā)生安全事故,也將追究刑事責(zé)任!用倒逼機(jī)制,促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任是主要負(fù)責(zé)人的,直線管理人員的,全體員工的。
附班組安全管理手冊(cè)
第一部分:班組安全管理要點(diǎn)
第二部分:班組安全知識(shí)講解手冊(cè)
第三部分
安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
第四部分
班組應(yīng)制定的安全管理制度
八項(xiàng)作業(yè)制度
制度安全生產(chǎn)責(zé)任制
班組長(zhǎng)安全職責(zé)
班組長(zhǎng)是班組安全第一責(zé)任人,應(yīng)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)本轄區(qū)職工勞動(dòng)環(huán)境及安全健康負(fù)責(zé)。
組織班組轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、施工過程中的隱患排查、整改工作。
組織班組級(jí)安全教育、培訓(xùn)工作。
組織召開班前會(huì)和每周安全日活動(dòng)。
不違章指揮,有權(quán)制止職工違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
負(fù)責(zé)組織事故的人員救治、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故上報(bào)工作,并積極配合事故調(diào)查。
在遇有危及人身安全的重大隱患或緊急情況時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)處理和人員撤離指令。
負(fù)責(zé)班組安全考核。
2
班組安全員安全職責(zé)
協(xié)助班組長(zhǎng)做好各項(xiàng)安全管理工作。
負(fù)責(zé)各種安全活動(dòng)的記錄,并保存?zhèn)浒浮?/span>
對(duì)班組的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,有權(quán)制止職工違章作業(yè),有權(quán)越級(jí)上報(bào)。
3
職工安全職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及安全措施,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
參加安全培訓(xùn)、安全活動(dòng)和應(yīng)急演練。
落實(shí)崗位安全確認(rèn)制、安全檢查制、交接班制、聯(lián)保互保制和事故報(bào)告制度。
熟悉本崗位危險(xiǎn)源和應(yīng)急處置措施,熟練使用安全防護(hù)器材。
不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)制止他人違章作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
二
班組安全生產(chǎn)確認(rèn)制度
對(duì)人的確認(rèn)
班組長(zhǎng)或安全員要對(duì)當(dāng)班職工健康狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴情況進(jìn)行確認(rèn)。
當(dāng)班職工要對(duì)兩個(gè)以上單位相互協(xié)作或兩人及多人共同作業(yè)的聯(lián)系方式進(jìn)行確認(rèn)。
2
對(duì)物的確認(rèn)
職工要對(duì)使用的設(shè)備、工器具、物料等安全狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。
職工要對(duì)各種安全防護(hù)器材和裝置、監(jiān)測(cè)儀器等完好情況進(jìn)行確認(rèn)。
3
對(duì)作業(yè)環(huán)境的確認(rèn)
職工要對(duì)工作崗位及周圍環(huán)境的危險(xiǎn)因素進(jìn)行確認(rèn)。
班組安全員要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行確認(rèn)。
4
對(duì)檢維修作業(yè)的確認(rèn)
崗位職工要對(duì)生產(chǎn)向檢維修狀態(tài)轉(zhuǎn)換過程中設(shè)備停運(yùn)、介質(zhì)停送的可靠性進(jìn)行確認(rèn)。
崗位職工要對(duì)進(jìn)入煤氣、受限空間等危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行確認(rèn)。
崗位職工要對(duì)檢維修試車前安全防護(hù)和安全聯(lián)鎖情況進(jìn)行確認(rèn)。
三
班組安全生產(chǎn)聯(lián)保互保制度
安全生產(chǎn)互保制度
互保結(jié)對(duì)子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。
班組必須實(shí)行安全互保制,互保對(duì)象要明確,有圖表或文字確認(rèn)。
工作前,班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對(duì)象,不得遺漏。在每一項(xiàng)工作中,工作人員形成事實(shí)上的互保,并履行互保職責(zé)。
作業(yè)中,互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相,即:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(4)互相保證:保證對(duì)方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
2
安全生產(chǎn)聯(lián)保制度
聯(lián)保原則:班組各互保對(duì)象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。
聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
四
班組安全生產(chǎn)檢查制度
檢查總體要求
班組安全生產(chǎn)檢查應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法、檢查周期等,形成安全檢查記錄(明細(xì)表或臺(tái)賬)。
2
班組長(zhǎng)檢查要求
督促班組職工按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,熟知崗位安全操作規(guī)程。
結(jié)合交接班組織班前檢查確認(rèn)。
對(duì)本班組設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和安全規(guī)程執(zhí)行情況組織班中檢查(每班不少于一次)。
針對(duì)崗位查出隱患采取控制措施。
3
班組安全員檢查要求
對(duì)班組職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴、工器具使用及安全規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
對(duì)班組作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查確認(rèn)(每班不少于一次)。
對(duì)隱患控制和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查確認(rèn)。
對(duì)職工聯(lián)?;ケ?zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
4
崗位職工檢查要求
作業(yè)前按照班組安全檢查表對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工器具、安全防護(hù)器材完好情況和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查確認(rèn)。
作業(yè)中對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、互保對(duì)子、聯(lián)保對(duì)象的作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。
交班前對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工器具、安全防護(hù)器材完好情況和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查,做好交接工作。
五
班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度
班組崗位職工培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定
一般崗位新上崗的人員,崗前培訓(xùn)的總學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí),其中班組級(jí)安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品等特種崗位新上崗的人員,崗前培訓(xùn)的總學(xué)時(shí)不得少于72學(xué)時(shí),其中班組級(jí)安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
2
班組級(jí)安全教育內(nèi)容
崗位安全規(guī)程。
工作崗位環(huán)境及危險(xiǎn)因素,崗位隱患排查與治理。
崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生注意事項(xiàng)。
有關(guān)的事故案例。
設(shè)備性能與安全裝置、工器具的使用方法。
勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法。
事故應(yīng)急處理技能。
其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
3
培訓(xùn)要求
新上崗職工班組級(jí)安全培訓(xùn)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
班組職工轉(zhuǎn)崗或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)重新接受班組級(jí)安全培訓(xùn)。
崗位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的,班組應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
班組應(yīng)通過班前會(huì)、安全活動(dòng)日等形式開展職工日常教育培訓(xùn)工作。
六
班組會(huì)議制度
班組班前會(huì)
班組長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)(檢修)任務(wù)召開班前會(huì),安全員負(fù)責(zé)記錄。
班前會(huì)內(nèi)容:
(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件、指示或事故案例。
(2)布置工作任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行安全交底,使員工熟知工作中相應(yīng)的安全措施或安全注意事項(xiàng)。
(3)說明上一班的設(shè)備及安全設(shè)施運(yùn)行狀況,對(duì)遺留的安全問題提出防范措施。
(4)明確安全值班負(fù)責(zé)人和安全檢查的重點(diǎn)。
(5)對(duì)員工掌握安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行提問或抽查。
2
班組周安全活動(dòng)
班組每周必須組織一次安全活動(dòng),時(shí)間不少于1小時(shí)。
安全活動(dòng)內(nèi)容:
(1)總結(jié)上周安全工作,并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng),研究布置下周工作。
(2)結(jié)合實(shí)際問題學(xué)習(xí)討論上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程。
(3)研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題。
(4)排查安全隱患,提出在安全生產(chǎn)方面的措施、建議。
(5)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及分析事故教訓(xùn)等。
七
交接班制度
交班規(guī)定
班組長(zhǎng)提前30分鐘組織本班人員匯總本班工作,準(zhǔn)備好交接內(nèi)容。
交班人主動(dòng)向接班人介紹生產(chǎn)情況、設(shè)備運(yùn)行情況及有關(guān)通知。
有以下情況應(yīng)拒絕交班并匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo):
(1)接班人班前飲酒或精神異常。
(2)交班內(nèi)容中存在的問題尚未弄清。
(3)接班負(fù)責(zé)人未按時(shí)到崗。
交班人必須實(shí)事求是交清班中全部情況,不得遺漏、隱瞞。
本班內(nèi)有條件解決的問題不得遺留交班。
2
接班規(guī)定
接班人員穿戴好防護(hù)用品后提前15分鐘參加班前會(huì)。
接班人提前按巡檢路線和內(nèi)容檢查設(shè)備。
與交班人對(duì)口交接,由雙方當(dāng)班班組長(zhǎng)在交接班記錄上簽認(rèn)。
接班條件不符合要求時(shí),如確因設(shè)備問題,難以在短時(shí)間內(nèi)處理好,經(jīng)接班人同意,雙方確認(rèn)后,交班人方可離崗。
接班時(shí)由接班班組長(zhǎng)組織本崗的檢查工作。
3
其它有關(guān)規(guī)定
嚴(yán)禁脫崗交接班。
交接班中雙方發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方班組長(zhǎng)協(xié)商解決或報(bào)上級(jí)裁決。
交接班中遇有操作未完成或突發(fā)情況,應(yīng)暫停交班,處理完畢或告一段落再正式交接。
班組應(yīng)規(guī)范交接班內(nèi)容,并保存交接班記錄。
八
班組安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
班組應(yīng)對(duì)以下行為進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患的。
糾正或制止違章指揮、違章作業(yè)的。
積極提報(bào)安全合理化建議的。
在上級(jí)組織的重大安全生產(chǎn)活動(dòng)中成績(jī)突出的。
積極參加突發(fā)事故救援的。
在班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中有創(chuàng)新的。
在安全生產(chǎn)的其他方面做出突出成績(jī)的。
2
班組應(yīng)對(duì)以下行為進(jìn)行安全懲戒
無故不參加班組安全活動(dòng)的。
上崗不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的。
違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
盲從違章指揮的。
發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故不及時(shí)報(bào)告的。
其他違反班組安全管理制度的行為。