引  言

     本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施。內(nèi)容涵蓋了成都市安監(jiān)局2016年度在市政府門戶網(wǎng)站、局門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信以及新聞發(fā)布會、報紙、雜志、廣播、電視等多種平臺對外公開的政府信息。報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告在成都市人民政府門戶網(wǎng)站（www.chengdu.gov.cn）及成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（http://www.cdsafety.gov.cn/）上公布，本局辦公地址：成都市蜀錦路68號C棟10樓，聯(lián)系電話：028-61885777。

一、概  述

2016年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點的通知》（成辦函〔2016〕87號）的有關(guān)要求，緊密結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作實際，加大安全生產(chǎn)政府信息公開力度，突出涉及群眾切身利益政府信息的公開，拓展信息公開方式，強(qiáng)化信息公開工作考核，切實推進(jìn)安全生產(chǎn)政府信息公開工作。

(一)扎實做好安全生產(chǎn)政務(wù)公開。1.依法公開安全生產(chǎn)重點信息。按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，對涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的涉及安全生產(chǎn)事項及法律、法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項，通過市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站以及政務(wù)微博微信，依法、及時、準(zhǔn)確向社會公開。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故及調(diào)查處理信息的公開工作，及時向社會公開安全生產(chǎn)事故情況，社會影響較大的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和救援情況，以及較大事故和典型生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。截止目前，公開生產(chǎn)安全事故51起，事故調(diào)查處理報告2件；在局門戶網(wǎng)站主動公開安全生產(chǎn)行政審批事項的辦事指南和辦理流程，對我局承辦的行政處罰案件信息在局門戶網(wǎng)站專欄上及時進(jìn)行公開。今年以來，主動公開各類安全生產(chǎn)信息566條；收到政府信息依申請公開14件，均在規(guī)定時限內(nèi)依法回復(fù)申請人。

2.積極推進(jìn)權(quán)力責(zé)任清單公開。積極推行行政權(quán)力清單和責(zé)任制度，依法向社會公開市安監(jiān)局行政責(zé)任、行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實施主體、運行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔(dān)的行政審批事項，均在我局門戶網(wǎng)站發(fā)布辦事指南，列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理流程、辦理時間等內(nèi)容，并在我局門戶網(wǎng)站對除涉密外的所有行政審批事項辦理結(jié)果進(jìn)行了公開。設(shè)立責(zé)任清單欄目，對我局權(quán)力責(zé)任清單進(jìn)行了公開，對外公開行政權(quán)力565項。

3.嚴(yán)格落實財政資金信息公開制度。按要求及時對外公開了本局財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算說明和部門預(yù)算說明，自覺接受公眾監(jiān)督。

（二）拓展政府信息公開方式和渠道。與成都市政府新聞辦共同召開成都市安全生產(chǎn)專題新聞發(fā)布會，通報全市安全生產(chǎn)工作情況，介紹《成都市“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》。開展“安全發(fā)展”主題宣講活動22場，結(jié)合近年來國內(nèi)發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故案例、黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示，對最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合頒布的《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)行了詳細(xì)地解讀；利用成都面對面政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目平臺，與廣大聽眾朋友就市安監(jiān)局正風(fēng)肅紀(jì)、糾正和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”工作開展情況，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況，安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化、智能化建設(shè)等方面的內(nèi)容進(jìn)行互動，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，有效提升了廣大群眾對安全生產(chǎn)的參與度、關(guān)注度。廣泛開展“全國安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳咨詢?nèi)?rdquo;等集中宣教活動，采取多種形勢，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)公益宣傳，切實提高宣傳教育覆蓋面。

（三）充分發(fā)揮各類信息公開平臺作用。堅持利用廣播電視、報紙、局門戶網(wǎng)站以及政務(wù)微博微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，及時公開安全生產(chǎn)重點工作情況。重點公開了2016年安全生產(chǎn)工作的安排部署，“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)隱患“大檢查、大整治”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚裙ぷ鏖_展情況。全面公開了安全生產(chǎn)事故、較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和行政處罰案件信息。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢的研判預(yù)警，每季度及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故防范和職業(yè)病危害預(yù)判預(yù)控信息，告知公眾安全事故季節(jié)防范重點，提升人民群眾安全生產(chǎn)事故防范意識和能力。加強(qiáng)涉及群眾切身利益信息的公開，對外公布了2016年局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、進(jìn)政務(wù)大廳安排。及時更新市安監(jiān)局行政審批辦事指南，以及注銷的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證和安全生產(chǎn)許可證名單，切實做好涉及人民群眾安全生產(chǎn)服務(wù)保障等方面的信息發(fā)布工作。

（四）嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件解讀人制度。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件常態(tài)化解讀機(jī)制，對2016年出臺的《成都市生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》等規(guī)范性文件，進(jìn)行了起草說明和文件解讀，并同步公開了解讀機(jī)構(gòu)和解讀人。

二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開內(nèi)容

　　2016年，市安監(jiān)局共主動公開政府信息566條，含概況信息類16條，占總數(shù)的2.83%；計劃總結(jié)信息類12條，占總數(shù)的2.12%；規(guī)范性文件信息類1條，占總數(shù)的0.17 %；工作動態(tài)類信息316條，占總數(shù)的55.83 %；財政信息類6條，占總數(shù)的1.06%；人事信息類24條，占總數(shù)的4.24%；行政執(zhí)法信息類31條，占總數(shù)的5.48%；其他信息類160條，占總數(shù)的28.27 %。

　　重點公開內(nèi)容

　　1．機(jī)構(gòu)信息類：公開了局領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、簡歷，內(nèi)部處室及直屬機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、聯(lián)系電話。

　　2.規(guī)范性文件類：公開了《成都市生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》。

　　3工作動態(tài)類：公開了安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法、隱患排查治理、專項治理、事故調(diào)查處理、事故預(yù)警、應(yīng)急管理、工作安排部署等重點工作動態(tài)信息316條。

4. 財政信息類：公開了市安監(jiān)局財政預(yù)決算報告、“三公”經(jīng)費等情況6條。

5.行政執(zhí)法信息類：公開了市安監(jiān)局行政執(zhí)法類信息31條。

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　   為方便公眾了解和參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，本局通過市政府門戶網(wǎng)站、局門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信以及新聞發(fā)布會、報紙、雜志、廣播、電視等多種平臺對安全生產(chǎn)政府信息進(jìn)行了公開。

      三、依申請公開政府信息情況

　　2016年本局收到公開政府信息申請14件，均在規(guī)定時限內(nèi)依法回復(fù)申請人。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

    2016年度，沒有因政府信息公開以我局為被申請人的行政復(fù)議案件，沒有因政府信息公開以我局為被告的行政訴訟案件。

五、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費情況

　　本局政府信息公開機(jī)構(gòu)數(shù)量1個，工作人員12名，其中專職人員數(shù)1人，兼職人員數(shù)11人；本局政府信息公開未實行收費。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及下一步工作措施

存在的主要問題：

（一）局門戶網(wǎng)站政民互動相關(guān)欄目部分內(nèi)容更新不及時;

（二）局屬事業(yè)單位在成都市政府政府信息公開目錄中的公共企事業(yè)單位辦事公開目錄內(nèi)容公開需及時完善和更新。

下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見，進(jìn)一步完善政務(wù)公開公開管理機(jī)制，提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平，增強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。堅持把安全生產(chǎn)政務(wù)公開工作作為年度工作的綜合考評和機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，建立激勵約束機(jī)制，提高安全生產(chǎn)政務(wù)公開意識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，更加積極主動地做好安全生產(chǎn)政務(wù)公開工作。