轉(zhuǎn)載：

國內(nèi)對合規(guī)的相關(guān)研究，大多數(shù)集中于金融領(lǐng)域的經(jīng)營行為合法化層面，例如研究銀行業(yè)監(jiān)管的規(guī)范發(fā)展趨勢等。隨著我國對企業(yè)環(huán)保要求的逐漸嚴格化，企業(yè)對EHS合規(guī)的認識也經(jīng)歷了從無到有，從被動接受到積極對待，企業(yè)EHS合規(guī)管理目前仍處于發(fā)展階段，某機構(gòu)經(jīng)過大量調(diào)查，發(fā)現(xiàn)70%以上的企業(yè)都存在不同程度的EHS法律法規(guī)風險。

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，以及各種配套的環(huán)保法律法規(guī)、政策標準的完善，企業(yè)EHS合規(guī)與否成為影響企業(yè)國際國內(nèi)競爭的主要因素之一，企業(yè)開始積極主動地通過管理學、工學等方法的交叉運用，識別EHS合規(guī)風險，并把合規(guī)風險融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中。 

同時，我國企業(yè)的EHS合規(guī)管理進程仍比較緩慢，缺乏系統(tǒng)性的研究，存在許多問題。

第一，企業(yè)EHS合規(guī)風險防范意識差。我國企業(yè)內(nèi)部雖然大多建立了環(huán)境、安全、以及職業(yè)健康管理制度，但企業(yè)的EHS行為仍是被動的，尤其在合規(guī)風險防范意識上面，企業(yè)負責人和員工的EHS合規(guī)風險意識還很差。一個對廣東企業(yè)的合規(guī)風險意識的調(diào)查研究顯示，目前企業(yè)負責人僅是被動地采取環(huán)境保護措施，其中有高達64%的企業(yè)負責人采取“拖”的戰(zhàn)術(shù)，25.84%的負責人僅以為交罰款那么簡單；員工層面則更加突出，根本沒意識到個人行為所引起的合規(guī)風險所帶來的后果，其中將近66%的人認為和他沒有關(guān)系，28%的人認為有一點點關(guān)系，兩者之和竟達94%。

第二，EHS合規(guī)風險管理行為不足，執(zhí)行力度差，循“規(guī)”不力。目前，我國實施EHS合規(guī)管理行為的企業(yè)與發(fā)達國家相比有很大差距，ISO14000系列、OHSAS18000體系標準是控制企業(yè)EHS風險的有效手段和工具；但體系的最大問題在于它是基于目標管理的，公司被要求制定他們自己的目標并依據(jù)自己的進度和判斷朝著這些目標努力。另一個嚴重的局限在于其強調(diào)的是管理體系—“怎樣做”，而非績效—“做了什么”。 ISO14001、OHSAS18001等管理體系較適用于較高層級的工廠，但對于環(huán)境表現(xiàn)不佳、安全隱患多的工廠，此類評估體系的影響較為有限，而這些工廠恰恰是環(huán)境的主要破壞者。而且現(xiàn)實當中也經(jīng)常發(fā)生這類情況：違規(guī)的工廠，甚至有些存在多條違規(guī)記錄，都擁有ISO14001或OHSAS18001認證證書。

第三，EHS合規(guī)風險管理方向與理念有偏差。我國企業(yè)對合規(guī)管理仍處于被動接受階段，認為該管理只會給企業(yè)增加成本，不會帶來收益，沒有把合規(guī)風險管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。這直接導致企業(yè)戰(zhàn)略指導思想滯后于社會和公眾的需求，風險防范意識淡薄，企業(yè)內(nèi)部片面強調(diào)眼前的經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境效益、社會效益以及其可能給企業(yè)帶來的經(jīng)營風險，導致企業(yè)發(fā)展屢屢失誤，普遍存在著“三重三輕”的情況（一重業(yè)務(wù)拓展，輕合規(guī)管理；二重污染后治理，輕事前防范；三重基層人員管理，輕高層管理人員的約束）。

第四，企業(yè)EHS合規(guī)風險管理缺乏系統(tǒng)化。企業(yè)普遍缺失合規(guī)風險管理職能部門，現(xiàn)行的企業(yè)管理體制內(nèi)部各部門相對獨立，缺乏有效溝通機制，導致企業(yè)EHS合規(guī)風險的識別、防范、補救能力差。其次我國企業(yè)的EHS管理體系規(guī)范化、程序化程度不夠，原則要求多，具體的程序控制少，可操作性不強。再則控制合規(guī)風險的手段匱乏，一些嚴重污染型企業(yè)，雖然意識到違規(guī)風險的嚴重性，但是限于既有的管理、技術(shù)和知識水平，難以找到有效的風險識別、防范和補救的方法和機制。

隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)的多樣化和管理層次的復雜化，企業(yè)管理的目標，已經(jīng)滲透到企業(yè)管理控制的多個方面，形成合規(guī)目標、經(jīng)營目標、戰(zhàn)略目標共同組成的控制體系。我國正處于EHS合規(guī)環(huán)境劇烈變化的時期，各種國內(nèi)外EHS法律法規(guī)正不斷嚴格化，各種組織、利益相關(guān)者的環(huán)保安全意識越來越強烈；中國企業(yè)應(yīng)建立EHS風險防范機制，并將合規(guī)轉(zhuǎn)換成一種競爭優(yōu)勢，以更具競爭力的方式運行公司，強調(diào)速度、責任和合規(guī)。

企業(yè)EHS合規(guī)管理的注意事項

01 法律法規(guī)的分類

國家的法律法規(guī)很多，分類嚴謹且繁雜。大致分類如下：

• 基本要求：要知法

了解上千部EHS法律法規(guī)，知道哪些使用本企業(yè)，哪些是強制執(zhí)行，政府如何監(jiān)管？

• 進階要求：要用法

除了滿足法規(guī)要求，規(guī)避法律風險，還要明確企業(yè)責任，保障企業(yè)合法運作。

• 高級要求：要合規(guī)

知法，用法然后達到合規(guī)的目的，建立企業(yè)底線，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。

從以上可以看出，法律法規(guī)收集的重要性和必要性。