一、違章指揮的識(shí)別與預(yù)防

1. 什么是違章指揮？

違章指揮是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度的指揮行為。

2. 出現(xiàn)違章指揮的原因

不從客觀實(shí)際出發(fā)，盲目追求完成生產(chǎn)任務(wù)。

沒有安全防護(hù)措施，設(shè)備、人員、方法等條件不具備。

安全意識(shí)淡薄，不懂安全技術(shù)操作規(guī)程。

不尊重專家、員工的建議，強(qiáng)令或指揮他人冒險(xiǎn)作業(yè)。

3. 常見的違章指揮行為

（1）不認(rèn)真按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)本職工作規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。

（2）不按規(guī)定對(duì)新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

（3）不按要求及時(shí)批轉(zhuǎn)、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行。

（4）新建、改建、擴(kuò)建、挖潛革新項(xiàng)目，不執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定，不履行審批手續(xù)；不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)施工；不經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自決定投入使用。

（5）對(duì)存在安全隱患停止使用的設(shè)備、設(shè)施，在未消除隱患的前提下擅自安排使用。

（6）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不及時(shí)采取有效措施整改，仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)。

（7）多工種、多層次同時(shí)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)無人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全措施，不執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，安全措施不落實(shí)。

（8）指令員工不按操作規(guī)程作業(yè)，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)違章作業(yè)。

（9）在無安全生產(chǎn)保證措施的情況下，安排工人拼設(shè)備、拼體力、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度。

（10）發(fā)生工傷事故，不按照“四不放過”的原則認(rèn)真接受教訓(xùn)和采取必要的防范措施，仍繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)。

（11）設(shè)備安裝不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收、移交；對(duì)在檢查驗(yàn)收中提出的問題尚未解決就擅自投入使用。

（12）在機(jī)電設(shè)備檢修時(shí)，未將安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置納入檢修計(jì)劃。

（13）在有事故隱患、安全防護(hù)裝置缺少或失靈的設(shè)備上，強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)；對(duì)特種設(shè)備不按規(guī)定制造、購(gòu)置、安裝和使用，以及在使用中不采取有效的防護(hù)措施或安全防護(hù)裝置缺損時(shí)仍安排生產(chǎn)。

（14）濫用職權(quán)，擅自批準(zhǔn)不具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的必要的安全生產(chǎn)條件的組織和個(gè)人從事工程項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)和施工，或者委托轉(zhuǎn)包給不具有相應(yīng)等級(jí)資格的單位或個(gè)人。

（15）對(duì)建筑安裝工程，不進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查，放任偷工減料、粗制濫造。

（16）擅自變更安全工藝和操作程序。

（17）下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)通知后，仍繼續(xù)組織作業(yè)。

（18）其他違反有關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的指揮行為。

4. 預(yù)防違章指揮的注意事項(xiàng)

（1）擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當(dāng)不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，員工可以拒絕接受生產(chǎn)任務(wù)。

（2）加強(qiáng)自身安全素質(zhì)的培養(yǎng)，提高安全意識(shí)，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過程中遇到的各類問題。

（3）對(duì)違章指揮及時(shí)提出批評(píng)并糾正。

二、識(shí)別和預(yù)防違章操作行為

1. 什么是違章操作行為

凡在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中違反國(guó)家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章操作。

2. 出現(xiàn)違章操作行為的原因

安全技術(shù)素質(zhì)不高，不知道正確的操作方法。

明知道是違章行為，但冒險(xiǎn)作業(yè)。

明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為。

僥幸心理嚴(yán)重，知道這種違章可能要出事故，但認(rèn)為不一定而采取違章行為。

3. 常見的違章操作行為

（1）在作業(yè)場(chǎng)所不按規(guī)定正確穿戴和使用各類勞動(dòng)保護(hù)用品。在生產(chǎn)作業(yè)過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長(zhǎng)發(fā)辮不放入帽內(nèi)等。

（2）工作不負(fù)責(zé)任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時(shí)間內(nèi)

（3）從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng)。

（4）發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損，不向領(lǐng)導(dǎo)反映，繼續(xù)操作，自作主張擅自將安全防護(hù)裝置拆除并棄之不用。

（5）操作錯(cuò)誤，忽視安全、忽視警告，冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、場(chǎng)所，攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊籃等)。

（6）不按操作規(guī)程、工藝要求操作設(shè)備。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工等。

（7）擅自動(dòng)用未經(jīng)檢查、驗(yàn)收、移交或已查封的設(shè)備和車輛，以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任意動(dòng)用非本人操作的設(shè)備和車輛。

（8）不按操作規(guī)定，擅自在機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃和排除故障等工作。

（9）不按規(guī)定及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清除的廢料、垃圾不向規(guī)定地點(diǎn)傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。

（10）使用已失去額定負(fù)荷能力或不符合安全要求的各種起吊設(shè)備、設(shè)施和工具(如繩、鏈、鉤、環(huán)以及各種吊具等)。

（11）不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施，對(duì)違章指揮盲目服從，不加抵制。

（12）對(duì)易燃、易爆、劇毒物品，不按規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)、收發(fā)和處理。

（13）特種作業(yè)工種無證單獨(dú)操作，機(jī)動(dòng)車輛持學(xué)員證單獨(dú)駕駛和無證駕駛。特種設(shè)備和要害部門，不認(rèn)真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。

（14）以拼設(shè)備、拼體力來?yè)寱r(shí)間、趕速度、冒險(xiǎn)蠻干，或不按工藝要求操作設(shè)備，使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。

（15）機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定載貨、載人、帶病出車。

（16）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

三、違反勞動(dòng)紀(jì)律

1. 什么是違反勞動(dòng)紀(jì)律？

違反勞動(dòng)紀(jì)律是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過程，為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行，而制定的要求每個(gè)員工遵守的規(guī)章制度的行為。在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，員工在共同勞動(dòng)過程中，需要將各個(gè)工作有秩序地協(xié)調(diào)起來，越是現(xiàn)代化的生產(chǎn)，這種嚴(yán)密的協(xié)調(diào)作用就越明顯。因此，這就需要依靠員工自覺維護(hù)和遵守勞動(dòng)紀(jì)律，只有這樣，才能保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。如果員工存在個(gè)人主義、自由散漫、無視規(guī)章制度的約束，不但破壞了正常的生產(chǎn)工作秩序，甚至?xí)斐蓢?yán)重的人身設(shè)備事故。

勞動(dòng)紀(jì)律是多方面的，它包括有：組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章制度等。

2. 常見違反勞動(dòng)紀(jì)律的表現(xiàn)

（1）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位，擅離職守，不按要求請(qǐng)假，遲到、早退、中途溜號(hào)。

（2）不根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)定，按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。

（3）在正常工作時(shí)間干私活、辦私事。

（4）在正常工作時(shí)間內(nèi)東游西逛、聚集閑談、嬉戲。

（5）不遵守技術(shù)操作規(guī)程，不遵守與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則。

（6）上班不干活、消積怠工．嚴(yán)重影響生產(chǎn)任務(wù)的完成。

（7）上班睡覺、看電視、下象棋、打撲克。

（8）工作時(shí)間看與本職工作無關(guān)的書籍。

（9）工作中不服從分配，不聽從指揮。

（10）無理取鬧、糾纏各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作。

（11）聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。

（12）私自動(dòng)用他人的設(shè)備、工具。