環(huán)保驗收54個常見問題，環(huán)保自主驗收問與答，驗收過程需要注意哪些問題？
第一部分
環(huán)保驗收54個常見問題
1、驗收監(jiān)測時，顆粒物無組織只是在污染源下風向2-50m，而不是廠界？
答：顆粒物無組織監(jiān)測分廠界無組織和車間無組織兩大部分。
2、驗收監(jiān)測過程，什么時候測廠界無組織、什么時候測車間無組織？
答：一般驗收監(jiān)測都應針對企業(yè)的特征污染物和國家重點控制的污染物做廠界無組織監(jiān)測。
排放標準中對車間無組織排放有要求的，驗收時應進行監(jiān)測。
3、噪聲驗收監(jiān)測時，夜間無作業(yè)的企業(yè)，是否只測晝間？
答：驗收監(jiān)測是在有工況條件下進行的，夜間無作業(yè)是沒有工況，故只測晝間。
4、驗收監(jiān)測報告，無組織排放是否要進行總量核算（環(huán)評中有相關(guān)內(nèi)容）？
答：因無法實際測試無組織排放的廢氣量，故只能用模式計算的方法獲取無組織的量。具目前掌握的情況，僅鋼鐵行業(yè)排污許可核發(fā)技術(shù)規(guī)范中給出了無組織排放總量的計算模式，其它行業(yè)和《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》（HJ942-2018）中規(guī)定，無組織排放只許可濃度限值，不許可排放量限值。
5、企業(yè)自行驗收監(jiān)測（或委托第三方），是否有明確的監(jiān)測次數(shù)、頻次、天數(shù)？
答：已頒布的行業(yè)驗收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指南（污染影響類）中均有專門章節(jié)對監(jiān)測的最低頻次（監(jiān)測天數(shù)和每天的監(jiān)測次數(shù)）做出要求。
6、驗收監(jiān)測中，如有環(huán)境保護敏感點，是否要同時測定污染物排放及環(huán)境空氣質(zhì)量？
答：環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測主要針對環(huán)評及批復中關(guān)注的環(huán)境敏感保護目標，因此，環(huán)評及批復中有要求時要同時進行監(jiān)測。最好在敏感目標處于下風向時進行。
7、驗收監(jiān)測時，一般鍋爐及除塵器選擇GB16157測定顆粒物濃度，結(jié)果報<20mg/m3是否可行？
答：不需對監(jiān)測結(jié)果進行折算的污染源，監(jiān)測結(jié)果低于20mg/m3時，報“<20mg/m3”。對于排放濃度需要進行折算的鍋爐，不能確定折算后的濃度，故不能報“<20mg/m3”。
8、廢氣驗收監(jiān)測時，低濃度顆粒物是否必須進行同步雙樣，全程序空白是否要扣除？
答：同步雙樣是一種質(zhì)控措施，HJ836-2017中7.3.8 規(guī)定“采集同步雙樣時，每個樣品均應采集同步雙樣，同步雙樣的采集應符合附錄A的要求”。其中所指的“每個樣品” 為一個有效數(shù)據(jù)的組成樣品（如1小時內(nèi)等時間間隔采集多個樣品），因此不是所有樣品都必須采集同步雙樣。同步雙樣的濃度計算和允許相對偏差。
全程序空白不能扣除。
全程序空白也是一種質(zhì)控措施，用來判斷和評價采樣結(jié)果的有效性的。HJ836-2017中10.3.4 規(guī)定“任何低于全程序空白增重的樣品均無效。全程序空白增重除以對應測量系列的平均體積不應超過排放限值的10%”；10.3.7規(guī)定“顆粒物濃度低于方法檢出限時，對應的全程序空白增重應不高于0.5mg，失重應不多于0.5mg”。
9、對于顆粒物（處理設施前、后）是否要分次采夠1h，針對GB16157？
答：GB/T16157-1996中對顆粒物采樣只規(guī)定了單個點位的采樣時間一般為3分鐘，并未對濾筒的整體采樣時間做出明確規(guī)定。但各類廢氣評價標準均注明是標準值為1小時的濃度排放均值。故每個有效評價值應分次采夠1小時。
10、無組織廢氣如Cl2、NH3等分析方法中要求采樣時間與GB16297中的小時均值要求不一致，按那個要求采集？
答：方法標準中給出的是單個樣品的建議采樣時間，是建議、不是規(guī)定。具體單個樣品的采樣時間根據(jù)排放廢氣中該項污染物的排放濃度確定。與GB16297中連續(xù)1小時采樣或1小時內(nèi)等時間間隔采集2-4個樣品是不矛盾的。
11、污水處理廠的驗收是否需要測廠界內(nèi)和廠界外的土壤監(jiān)測？如需監(jiān)測如何布點？
答：驗收監(jiān)測不需對廠界內(nèi)土壤進行監(jiān)測。廠界外環(huán)境的土壤監(jiān)測依據(jù)環(huán)評要求進行。點位布設按照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166-2004）和國家土壤風險點位監(jiān)測中“廢水型企業(yè)”的布點要求，按照廢水排放方向布點。
12、污水處理廠的驗收是否需要對納污水體的水質(zhì)進行監(jiān)測？是否要測該納污水體的本底值？
答：根據(jù)環(huán)評及批復要求對污水處理廠排水對外環(huán)境的影響——納污水體進行監(jiān)測。監(jiān)測時在污水處理廠排口匯入位置的上游布設對照斷面。
13、沒有國家和行業(yè)檢測標準的，自行制定的作業(yè)指導書是否要經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門審核通過？（如土壤的Cr+6）？
答：按作業(yè)指導書編制要求自行制定的某項目的作業(yè)指導書，經(jīng)質(zhì)監(jiān)局組織的計量認證評審組評審通過后，可作為本單位該項目的有效分析方法。
14、煙道設置擋板的作用？
答：這種情況出現(xiàn)在風機設計量偏大的情況。擋板的作用是增大阻力，以達到減小抽氣量的目的。
15、辦公樓驗收，人員均未入住，物業(yè)也未入住，無垃圾桶、廢水產(chǎn)生，驗收過程注意什么？需要他們把垃圾桶預備上才能驗收嗎？
答：這種情況屬無工況條件，無法實行驗收。目前辦公樓項目屬于“環(huán)境影響登記表”，不需驗收，直接備案就行。
16、某水泥廠有15個排氣筒，其中有7個排氣筒出口設置不規(guī)范，且由于安全原因無法采樣?，F(xiàn)企業(yè)不想整改。如果企業(yè)請了另外的第三方檢測機構(gòu)對那7個排氣筒進行監(jiān)測，本監(jiān)測機構(gòu)是否可以把另外監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)放在驗收監(jiān)測報告中？
答：目前為企業(yè)自行驗收或委托第三方完成驗收工作，可以將另外第三檢測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)放在報告中，但要在報告中專門注明哪些數(shù)據(jù)是自己測的，哪些是企業(yè)提供的另外單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)，并要求企業(yè)提供蓋章的數(shù)據(jù)報告作為報告的附件。
17、驗收監(jiān)測時，燃燒生物質(zhì)的鍋爐，測定出來排口的含氧量為17-18%左右，實測濃度不高，但折算濃度很高。像這種情況如何改進（采取了布袋除塵設施）才可降低O2？
答：首先檢查系統(tǒng)監(jiān)測斷面之前的管路及處理設施是否存在破損漏風的情況，如果無明顯漏風，氧量高應該屬于生產(chǎn)負荷未達設計要求，而鍋爐引風機和鼓風機又不能根據(jù)實際需要進行調(diào)節(jié)配風造成的。只能通過增加生產(chǎn)負荷和較少配風量來降低氧含。
18、如果按照上風向、下風向3個來布點，像現(xiàn)在企業(yè)都在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有時上風向的參照點靠近交通樞紐點，因此TSP上風向數(shù)據(jù)〉下風向數(shù)據(jù)，可否按照廠界四周（東、南、西、北）來布點？
答：廠界廢氣無組織排放的監(jiān)測點位布設要按照《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則》（HJ/T 55-2000）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）附錄C以及各行業(yè)排放標準中對廠界無組織排放監(jiān)測的要求進行。不能在廠界四周同時布點。
對照點的布設要避開局部污染源。
19、地下水監(jiān)測井設置一般距離污染源多遠合適？打多深比較合適？南方地下水位較高，很容易出水。
答：按照HJ/T164-2004《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中“2.3 監(jiān)測點（監(jiān)測井）設置方法”中的要求進行布點。
20、現(xiàn)階段開展的很多驗收項目并無排污許可證，大部分人（包括環(huán)保主管部門）的觀點還是驗收過了才有排污許可證一說。這種情況怎么解。
答： 依據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》
（HJ942-2018，2018.2.8實施 ），以廢氣為例。
5 產(chǎn)物環(huán)節(jié)對應排放口及許可排放限值確定方法
5.1 產(chǎn)物環(huán)節(jié)對應排放口
…排放口地理坐標、排氣筒高度出口內(nèi)經(jīng)、國家和地方污染物排放濃度及承諾更加嚴格排放限值…
5.2.1 一般原則
21、排污許可監(jiān)測時，對工況的要求？
答：依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》（2017年修改）、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號）和《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》（HJ942-2018，2018.2.8實施 ），新建項目要取得排污許可證后方能進行調(diào)試，調(diào)試期間進行各類監(jiān)測活動。因此，對于新建項目的排污許可量要依據(jù)相應的行業(yè)排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范或《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》（HJ942-2018，2018.2.8實施 ）中的方法進行計算獲得。
實際排放量核算時的監(jiān)測，沒有工況要求，按實際情況進行。
22、無組織廢氣監(jiān)測時，當?shù)責o明顯風向，或監(jiān)測期間風向發(fā)生變化，該如何處理？
答：無組織監(jiān)測時，風速低時適宜監(jiān)測，但無明顯風向或風向變化超過45°，均不適宜進行廠界無組織監(jiān)測。應另選合適的天氣條件。
23、導熱油爐執(zhí)行標準？以及需要了解的信息和注意點？
答： 《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）適用范圍中明確規(guī)定：該標準適用于各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。其中的熱載體鍋爐即俗稱的“導熱油爐”。因此，若環(huán)評及批復中未規(guī)定評價標準，即執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》中對應燃料的排放標準。
24、有組織廢氣量3次測量如何判斷監(jiān)測有效？（針對風量？
答：有效數(shù)據(jù)的獲得，是嚴格按照監(jiān)測規(guī)范要求，從對工況要求、布點、采樣、分析、數(shù)據(jù)計算全過程、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制來實現(xiàn)的。數(shù)據(jù)的平行性，證明了的監(jiān)測過程工況穩(wěn)定、無偶然誤差產(chǎn)生。數(shù)據(jù)波動較大時，應逐項核查特別是工況變化和采樣記錄中參數(shù)的變化，判斷有無錯誤操作。
數(shù)據(jù)審核人可以結(jié)合污染源的工藝特點、風機設定風量和工作經(jīng)驗等進行數(shù)據(jù)合理性的判斷。
25、驗收時，廠界噪聲超標，敏感點達標，該如何處理？
答：噪聲驗收目前還是審批制。廠界噪聲超標而敏感點達標屬于超標但尚未擾民的情況。要針對性的進行噪聲源監(jiān)測，若是由聲源噪聲超標引起的廠界噪聲超標，應提出治理要求，不予驗收。
26、驗收現(xiàn)場勘察階段，發(fā)現(xiàn)環(huán)評中未提及污染源，是否應該對其驗收？
答：那要看該污染源是否涉及工程的重大變更，如果是因變更內(nèi)容或工藝而新增加的污染源，則涉及環(huán)評的重新編制及審批。如果只是原工藝基礎(chǔ)上增加的一個崗位處理設施，則應對其進行驗收。
27、排放濃度達標，排放總量超標，在驗收中該如何處理？
答：總量不達標不能驗收。
在環(huán)評報告中有污染物排放匯總表，其中可以看到單個污染源的排放量之和與總量是一致的。因此逐個對照環(huán)評預測量，看是哪個污染源的量超過了預測，有針對性的進行處理設施的改造。
28、驗收，廠界相鄰，噪聲是否需要監(jiān)測？
答：原則上規(guī)定不需要測。
29、高溫煙氣中，如何準確測量甲醛 ？纖維板企業(yè)，生產(chǎn)過程涉及蒸煮煙蒸溫度56℃，含濕量10.2%，環(huán)保設施為旋風除塵加水幕。在監(jiān)測過程中，可見有水汽吸入吸收液中。
答：甲醛易溶于水，依據(jù)GB/T16157，在采樣過程中需對采樣管進行加熱，以防冷凝水產(chǎn)生吸附甲醛氣體。
30、鍋爐煙氣監(jiān)測，鍋爐氧含量（燃氣）在實測過程中可達到10%，如何去排查問題？另燃氣鍋爐測試CO為1000多mg/m3，SO2為1500 mg/m3，O2為8.3%。 SO2值異常是否因CO干擾？或有其他廢氣匯入？（該廠生產(chǎn)六氟化硫氣體，因管道全在地下，無法查驗）。
答：燃氣鍋爐氧含量高是配氣原因造成的，10%的氧含量屬可接受范圍，不需排查。
燃氣鍋爐二氧化硫1500 mg/m3 ， CO1000多mg/m3，CO正干擾的可能性很大。應改用其他方法進行測試，如紅外法、紫外法或傅里葉變換紅外法，以判定該監(jiān)測結(jié)果屬CO干擾還是工藝尾氣混入的結(jié)果。
31、處理工藝廢氣的設施改變?nèi)绾翁幚?？如一家鋼材防腐加工廠，環(huán)評及批復要求廢氣由活性炭吸附后，由15米排氣筒外排。實際建設情況改用光氧化催化進行處理，處理后未設置排氣筒，無組織散排。這種情況驗收如何處理？單側(cè)無組織廢氣行不？還是非得立排氣筒，測有組織廢氣？有組織廢氣排放的，除了側(cè)有組織廢氣外，是否一定測無組織廢氣？
答：判斷一個治理工藝的變更是否可行，總的原則是看它的污染物排放是否向好。光氧化催化法是目前比較公認的一種代替活性炭處理工藝尾氣的方法，工藝上可行。但未按環(huán)評及批復要求設置15米高的排氣筒而擅自無組織排放是不允許的，是一種向壞的表現(xiàn)。
對排氣筒測試有組織排放，對環(huán)評及批復要求測試的車間無組織逸散和廠界，測試無組織廢氣排放。
32、目前逐漸開展項目后評價，針對后評價，如何驗收？跟新建、改建、擴建項目區(qū)別在哪？
答：項目后評價是指在下面已經(jīng)完成并運行一段時間后，對項目的執(zhí)行效果、執(zhí)行過程和對外環(huán)境的影響進行系統(tǒng)、客觀的分析和總結(jié)。后評價與環(huán)評的目的和作用均不相同，不需要驗收。
33、商混攪拌站項目攪拌沙龍頂部必須測粉塵嗎？實際情況如何處理。
答：對產(chǎn)生粉塵的設施應該進行顆粒物的監(jiān)測。實際監(jiān)測中可以搭建臨時監(jiān)測平臺或采用吊裝設施充當臨時平臺進行監(jiān)測。
34、環(huán)評和批復給的總量特別低，可能低好幾個數(shù)量級，如0.000433t/a，驗收過程中如何對待總量不能達標的情況？
答：這屬于總量批復的問題，應由建設單位與總量批復部門溝通解決。
35、磚廠目前實行新標準后，顆粒物30mg/m3，達到標準太難，參照當時環(huán)評及批復實行的標準，達標，針對新標準不達標，驗收過程中如何處理？
答：《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB29620-2013）中給出了現(xiàn)有企業(yè)延續(xù)執(zhí)行舊標準限值（表1）的時限（2年半），在這期間，企業(yè)應積極整改，采用先進的治理設施，使污染物排放達到表2中更嚴格的限值要求。
驗收監(jiān)測嚴格按照標準的時限規(guī)定執(zhí)行相應的標準限值，若不達標，應進行處理設施的改造。
36、企業(yè)自主驗收意見編制要點？
答：驗收意見的要點是驗收結(jié)論。
對照下列九條逐一檢查，列出具體不合格項。 1）環(huán)保設施未按要求完全落實； 2）污染物排放監(jiān)測結(jié)果超標； 3）發(fā)生重大變動未履行相關(guān)環(huán)保手續(xù)； 4）建設過程中造成重大環(huán)境污染未完全治理； 5）納入排污許可管理的建設項目，無證排污或者不按證排污的； 6）分期建設、投產(chǎn)，其環(huán)保設施防污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足需要的； 7）因違法受到處罰，被責令改正，尚未完成的； 8）驗收報告存在重大質(zhì)量缺陷； 9）其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。 若不合格，應明確項目存在的問題，并針對性的提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強的后續(xù)整改事項。
37、對于生產(chǎn)工藝部分變更，是否需要重新報批？怎么明確判定變更的部分屬于重大變更？
答：依據(jù)國家和本省列出的重大變更清單，對照判斷。屬于清單內(nèi)的，要重新報批。
38、機磚廠項目，涉及采礦，是否采礦需要單獨做一個環(huán)評后才能驗收，批復里要求制定《礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復方案》，此是否制定了才能驗收，還要求做好生態(tài)恢復，我驗收報告里是否需要描述生態(tài)恢復？
答：機磚廠項目建設內(nèi)容中如果包括了采礦部分，則不需單獨再做環(huán)評。批復要求制定的《礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復方案》是礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復的依據(jù)，必須按要求編制。在驗收報告中按檢查結(jié)果如實描述對方案要求的完成情況。
39、針對處理效率尤其排氣筒，很多處理設施之前無排氣筒管道，無法開孔怎么辦，進口開孔后，規(guī)范是否也跟出口一樣嚴格執(zhí)行“下三上六”的要求，是否不滿足就不開孔？
答：“技術(shù)指南”中規(guī)定，對不具備處理效率監(jiān)測條件的（因安全和設施本身原因等），在報告中說明原因即可。監(jiān)測斷面選擇時的“下三上六”原則是一種最佳的要求，實際情況不能滿足要求時，采用加密布點的方法進行采樣即可。
40、企業(yè)未做應急預案（未備案）是否可驗收？
答：屬于重大缺項，不可以驗收。
41、無組織廢氣參照點濃度大于監(jiān)測點，怎么處理？
答： 選擇合適的氣象條件，使上風向避免受到局地污染源的影響，重新監(jiān)測。
42、低濃度顆粒物用GB/T16157標準，實測濃度小于20mg/m3，那么排放濃度怎么折算？排放速率怎么計算？
答： 無法確定準確的實測濃度，故不能進行折算和排放速率的計算。（個人建議用20mg/m3進行折算，折算濃度記為小于20*折算系數(shù)后的值，該值如果低于排放限值，則評價為達標，如果高于排放限值，則無法用于評價。）
43、技改項目監(jiān)測方案如何確定？不涉及技改的污染源測不測？
答：按技改內(nèi)容確定監(jiān)測范圍和內(nèi)容。不涉及技改的污染源不進行監(jiān)測。
44、驗收監(jiān)測時，如實記錄工況是否對工況無75%以上的要求？
答：不一定。有行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的，按規(guī)范要求的工況負荷進行驗收；無行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的，按污染影響類技術(shù)指南進行驗收，無工況的負荷要求。
45、“排放總量=煙氣流量×實測濃度”還是“排放總量=標干流量×實測濃度”？
答：都不是。排放總量一般指月或年的排放量。你問的應該是排放速率的計算公式，
排放速率=標干流量×實測濃度。
46、房開類項目屬于“生態(tài)類”還是“污染類”？
答：一般的房地產(chǎn)開發(fā)屬于環(huán)評登記類項目，不需驗收，只需備案。
47、GB16297-1996中提到“新污染源排氣筒一般不應低于15米，若新污染源的排氣筒必須低于15米時，其排放速率標準按原來計算結(jié)果再嚴格50%執(zhí)行”，那對油煙是否適用？
答：飲食業(yè)油煙的監(jiān)測依據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）中的相關(guān)要求，其中5.3規(guī)定“油煙排氣筒的高度、位置等的具體規(guī)定由省級環(huán)境保護部門制定”。并未做達不到高度要求嚴格執(zhí)行標準限值的規(guī)定。達不到排氣筒高度要求應視為未按要求完成環(huán)保設施的建設，屬于驗收不合格的范圍。
48、軸承加工廠，環(huán)評及批復是生產(chǎn)“精密”軸承配件 ，企業(yè)說沒用到“切割液”。生產(chǎn)精密軸承沒用到切割液，這樣的情況合理嗎？
答：軸承材料是高機械強度、高耐磨材料，加工過程整個流水線切割液不停，以減少熱變形，保證產(chǎn)品精度。所以企業(yè)稱沒用到切割液是假。廢切割液中重金屬含量高，屬危險廢物。
49、環(huán)保驗收報告編制時，施工期如何體現(xiàn)？
答：依據(jù)環(huán)評中對施工期的環(huán)保要求，檢查施工合同中有無相應的環(huán)保要求；檢查施工環(huán)境監(jiān)理中相關(guān)的環(huán)保內(nèi)容，逐一回答完成情況。
50、園區(qū)內(nèi)的企業(yè)排污口只能測園區(qū)總排口怎么處理？
答：分兩種情況：
情況1：企業(yè)污水預處理后排入園區(qū)污水處理設施。
情況2：企業(yè)自行處理污水，經(jīng)園區(qū)總排口排入環(huán)境。
兩種情況企業(yè)都會有自己匯入前的采樣口，情況1為了解其水質(zhì)能否達到園區(qū)水處理設施入水水質(zhì)的要求；情況2為排水管網(wǎng)維修和了解企業(yè)自身的排水情況。
兩種情況的排水管網(wǎng)一般均在地下，通過窨井觀察和采樣。
51、環(huán)境保護驗收監(jiān)測項目需要注意哪些問題？
答：大題目，看污染影響類驗收監(jiān)測報告編制講義內(nèi)容。
52、環(huán)境保護驗收調(diào)查報告在調(diào)查過程中需要重點收集哪些資料？
答：大題目。看生態(tài)影響類驗收調(diào)查報告編制講義。
53、目前實行企業(yè)自主驗收，部分變更驗收時可以“以驗代評”一起驗收，能“以驗代評”得情況有哪些？我們把握的度是什么？
答：對照國家和各省重大變更清單，不屬于重大變更的可以以驗代評。
54、“三同時”登記表里污染物排放指標后填寫，是否只填寫總量控制指標下的指標？
答： “三同時”登記表中污染物指標，既要填寫總量控制的指標，也要考慮排污許可證中的排放指標。
第二部分
環(huán)保驗收監(jiān)測
1、為什么要進行環(huán)保驗收監(jiān)測
答：建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測是指在建設項目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對建設項目環(huán)境保護設施建設、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗、監(jiān)測等工作，是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術(shù)依據(jù)。
2、驗收監(jiān)測報告與驗收報告區(qū)別是什么
驗收監(jiān)測報告：驗收監(jiān)測報告是依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進行分析、評價得出結(jié)論的技術(shù)文件。
驗收報告：驗收報告是記錄建設項目竣工環(huán)境保護驗收過程和結(jié)果的文件，包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見和其他需要說明的事項三項內(nèi)容。
3、驗收工作程序是什么
驗收工作主要包括驗收監(jiān)測工作和后續(xù)工作，其中驗收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制驗收監(jiān)測方案、實施監(jiān)測與檢查、編制驗收監(jiān)測報告五個階段。
4、驗收自查主要查什么
4.1環(huán)保手續(xù)履行情況
主要包括環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定，初步設計（環(huán)保篇）等文件，國家與地方生態(tài)環(huán)境部門對項目的督查、整改要求的落實情況，建設過程中的重大變動及相應手續(xù)履行情況，是否按排污許可相關(guān)管理規(guī)定申領(lǐng)了排污許可證，是否按輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)了輻射安全許可證。
4.2項目建成情況
對照環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定等文件，自查項目建設性質(zhì)、規(guī)模、地點，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗，項目主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。
4.3 環(huán)境保護設施建設情況
4.3.1建設過程
施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護設施的建設內(nèi)容和要求，是否有環(huán)境保護設施建設進度和資金使用內(nèi)容，項目實際環(huán)保投資總額占項目實際總投資額的百分比。
4.3.2污染物治理/處置設施
按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設施建成情況，如廢水處理設施類別、規(guī)模、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排放口數(shù)量及位置；廢氣處理設施類別、處理能力、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排氣筒數(shù)量、位置及高度；主要噪聲源的防噪降噪設施；輻射防護設施類別及防護能力；固體廢物的儲運場所及處置設施等。
4.3.3其他環(huán)境保護設施
按照環(huán)境風險防范、在線監(jiān)測和其他設施的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護設施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池；規(guī)范化排污口及監(jiān)測設施、在線監(jiān)測裝置；“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪F(xiàn)有工程（舊機組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置；生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等。
4.3.4整改情況
自查發(fā)現(xiàn)未落實環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求的環(huán)境保護設施的，應及時整改。
4.4重大變動情況
自查發(fā)現(xiàn)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，且未重新報批環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響報告書（表）未經(jīng)批準的，建設單位應及時依法依規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。
5、 怎么樣編制驗收監(jiān)測方案
5.1驗收監(jiān)測方案編制目的及要求
編制驗收監(jiān)測方案是根據(jù)驗收自查結(jié)果，明確工程實際建設情況和環(huán)境保護設施落實情況，在此基礎(chǔ)上確定驗收工作范圍、驗收評價標準，明確監(jiān)測期間工況記錄方法，確定驗收監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測方法、頻次等，確定其他環(huán)境保護設施驗收檢查內(nèi)容，制定驗收監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。
驗收監(jiān)測方案作為實施驗收監(jiān)測與檢查的依據(jù)，有助于驗收監(jiān)測與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點行業(yè)編制環(huán)境影響報告書的項目推薦編制驗收監(jiān)測方案。建設單位也可根據(jù)建設項目的具體情況，自行決定是否編制驗收監(jiān)測方案。
5.1驗收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容
驗收監(jiān)測方案內(nèi)容可包括：建設項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項、其他環(huán)保設施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。
6、怎么樣編制驗收監(jiān)測報告
編制驗收監(jiān)測報告是在實施驗收監(jiān)測與檢查后，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進行分析、評價得出結(jié)論。結(jié)論應明確環(huán)境保護設施調(diào)試、運行效果，包括污染物排放達標情況、環(huán)境保護設施處理效率達到設計指標情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標符合情況，建設項目對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況，其他環(huán)保設施落實情況等。
6.1 報告編制基本要求
驗收監(jiān)測報告編制應規(guī)范、全面，必須如實、客觀、準確地反映建設項目對環(huán)境影響報告書（表）及審批部門審批決定要求的落實情況。
6.2驗收監(jiān)測報告內(nèi)容
驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容：
建設項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)境影響報告書（表）主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論、建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。
編制環(huán)境影響報告書的建設項目應編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告，編制環(huán)境影響報告表的建設項目可視情況自行決定編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書或表。建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書參考格式與內(nèi)容見附錄2-1，建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表參考格式見附錄2-2。
7、驗收監(jiān)測工況記錄要求是什么
驗收監(jiān)測應當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標。
8、驗收什么執(zhí)行標準
8.1污染物排放標準
建設項目竣工環(huán)境保護驗收污染物排放標準原則上執(zhí)行環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定所規(guī)定的標準。在環(huán)境影響報告書（表）審批之后發(fā)布或修訂的標準對建設項目執(zhí)行該標準有明確時限要求的，按新發(fā)布或修訂的標準執(zhí)行。特別排放限值的實施地域范圍、時間，按國務院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。
建設項目排放環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未包括的污染物，執(zhí)行相應的現(xiàn)行標準。
對國家和地方標準以及環(huán)境影響報告書（表）審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子，可按照環(huán)境影響報告書（表）和工程《初步設計》（環(huán)保篇）等的設計指標進行參照評價。
8.2環(huán)境質(zhì)量標準
建設項目竣工環(huán)境保護驗收期間的環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標準。
8.3環(huán)境保護設施處理效率
環(huán)境保護設施處理效率按照相關(guān)標準、規(guī)范、環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定的相關(guān)要求進行評價，也可參照工程《初步設計》（環(huán)保篇）中的要求或設計指標進行評價。
9、驗收主要監(jiān)測什么
9.1環(huán)保設施調(diào)試運行效果監(jiān)測
（1）環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測
1) 各種廢水處理設施的處理效率；
2) 各種廢氣處理設施的去除效率；
3) 固（液）體廢物處理設備的處理效率和綜合利用率等；
4) 用于處理其他污染物的處理設施的處理效率；
5) 輻射防護設施屏蔽能力及效果。
若不具備監(jiān)測條件，無法進行環(huán)保設施處理效率監(jiān)測的，需在驗收監(jiān)測報告（表）中說明具體情況及原因。
（2）污染物排放監(jiān)測
1) 排放到環(huán)境中的廢水，以及環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中有回用或 間接排放要求的廢水；
2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無組織排放；
3) 產(chǎn)生的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù) 規(guī)范和標準執(zhí)行；
4) 廠界環(huán)境噪聲；
5) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的 排放總量；
6) 場所輻射水平。
（3）環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測
環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測。
9.3監(jiān)測因子確定原則
監(jiān)測因子確定的原則如下：
1) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中確定的污染物；
2) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但屬于實際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的
污染物；
3) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物
排放標準中有規(guī)定的污染物；
4) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行國家總量控制規(guī)定的污染物；
5) 其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物，國家或地方生態(tài)
環(huán)境部門提出的、可能影響當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。
6.3.4驗收監(jiān)測頻次確定原則
為使驗收監(jiān)測結(jié)果全面真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)境保護設施的運行效果，采樣頻次應能充分反映污染物排放和環(huán)境保護設施的運行情況，因此，監(jiān)測頻次一般按以下原則確定：
1) 對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設項目，污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2～3
個周期，每個周期3～多次（不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù)）；
2) 對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設項目，廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般
不少于2天、每天不少于3個樣品；廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天，每天不少于
4次；廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次；場所輻射監(jiān)測運行和非
運行兩種狀態(tài)下每個測點測試數(shù)據(jù)一般不少于5個；固體廢物（液）采樣一般不少于2天，
每天不少于3個樣品，分析每天的混合樣，需要進行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別 技術(shù)規(guī)范和標準執(zhí)行；
3) 對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目，應適當增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實 際情況；
4) 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測，可采用隨 機抽測方法進行。抽測的原則為：同樣設施總數(shù)大于5個且小于20個的，隨機抽測設 施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的50％；同樣設施總數(shù)大于20個的，隨機抽測設 施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的30％；
5) 進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時，地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按相關(guān)監(jiān) 測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合項目排放口廢水排放規(guī)律確定；地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不 少于2次，采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時 間按相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境噪聲監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按相關(guān)標準 規(guī)范執(zhí)行；土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設三個采樣點，每個采樣點至少采集1個樣品，采 樣點布設和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；
6) 對設施處理效率的監(jiān)測，可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次，但應考慮處理周期并合 理選擇處理前、后的采樣時間，對于不穩(wěn)定排放的，應關(guān)注最高濃度排放時段。
10、內(nèi)容保證驗收監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ 819）執(zhí)行。
http://www.zhb.gov.cn/gkml/sthjbgw/sthjbgg/201805/t20180522_440863.htm
環(huán)保人根據(jù)環(huán)境部：公告 2018年 第9號關(guān)于發(fā)布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類》的公告編輯
第三部分
企業(yè)如何環(huán)保驗收
1、企業(yè)投產(chǎn)（經(jīng)營）后，是否必需辦理環(huán)保竣工驗收手續(xù)？
是的。生態(tài)環(huán)境部《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）
第四條 建設單位是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體，應當按照本辦法規(guī)定的程序和標準，組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，確保建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用，并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責，不得在驗收過程中弄虛作假。
環(huán)境保護設施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設備和工程設施等。
驗收報告分為驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告、驗收意見和其他需要說明的事項等三項內(nèi)容。
第五條 建設項目竣工后，建設單位應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，編制驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告。
以排放污染物為主的建設項目，參照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類》編制驗收監(jiān)測報告；主要對生態(tài)造成影響的建設項目，按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類》編制驗收調(diào)查報告；火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的建設項目，按照該行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范編制驗收監(jiān)測報告或者驗收調(diào)查報告。
建設單位不具備編制驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制。建設單位對受委托的技術(shù)機構(gòu)編制的驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告結(jié)論負責。建設單位與受委托的技術(shù)機構(gòu)之間的權(quán)利義務關(guān)系，以及受委托的技術(shù)機構(gòu)應當承擔的責任，可以通過合同形式約定。
2、建設單位是否可以自行監(jiān)測?
有條件可自行監(jiān)測。暫行辦法中
第六條 需要對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調(diào)試的，建設單位應當確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標準和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。
環(huán)境保護設施未與主體工程同時建成的，或者應當取得排污許可證但未取得的，建設單位不得對該建設項目環(huán)境保護設施進行調(diào)試。
調(diào)試期間，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。驗收監(jiān)測應當在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。國家和地方有關(guān)污染物排放標準或者行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負荷另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。建設單位開展驗收監(jiān)測活動，可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測；也可以委托其他有能力的監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測。
3、未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，能否投入生產(chǎn)或者使用？
不能。暫行辦法中
第七條 驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告編制完成后，建設單位應當根據(jù)驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告結(jié)論，逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗收不合格的情形，提出驗收意見。存在問題的，建設單位應當進行整改，整改完成后方可提出驗收意見。
驗收意見包括工程建設基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設施落實情況、環(huán)境保護設施調(diào)試效果、工程建設對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗收結(jié)論應當明確該建設項目環(huán)境保護設施是否驗收合格。
建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格后，其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
4、哪些情況下驗收不合格？
主要有這九大類。暫行辦法中
第八條 建設項目環(huán)境保護設施存在下列情形之一的，建設單位不得提出驗收合格的意見：
（一）未按環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的；
（二）污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標準、環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標要求的；
（三）環(huán)境影響報告書（表）經(jīng)批準后，該建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設單位未重新報批環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響報告書（表）未經(jīng)批準的；
（四）建設過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復的；
（五）納入排污許可管理的建設項目，無證排污或者不按證排污的；
（六）分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應當分期驗收的建設項目，其分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護設施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應主體工程需要的；
（七）建設單位因該建設項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰，被責令改正，尚未改正完成的；
（八）驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，或者驗收結(jié)論不明確、不合理的；
（九）其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。
6、驗收工作組企業(yè)可以組織？工作組由哪些人組成！
可以。暫行辦法中
第九條 為提高驗收的有效性，在提出驗收意見的過程中，建設單位可以組織成立驗收工作組，采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會議等方式，協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以由設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）編制機構(gòu)、驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告編制機構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成，代表范圍和人數(shù)自定。
7、驗收公示需要在指定的網(wǎng)站嗎？時間有無要求。
暫行辦法中
第十一條 除按照國家需要保密的情形外，建設單位應當通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會公開下列信息：
（一）建設項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后，公開竣工日期；
（二）對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調(diào)試前，公開調(diào)試的起止日期；
（三）驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi)，公開驗收報告，公示的期限不得少于20個工作日。
建設單位公開上述信息的同時，應當向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門報送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查。
第十三條 驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi)，建設單位應當?shù)卿浫珖ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護主管部門對上述信息予以公開。
8、驗收有無期限要求。
有的。暫行辦法中
第十二條 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外，其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過3個月；需要對該類環(huán)境保護設施進行調(diào)試或者整改的，驗收期限可以適當延期，但最長不超過12個月。
9、驗收完成后要及時完成的事！
暫行辦法中
第十四條 納入排污許可管理的建設項目，排污單位應當在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。建設項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應當納入該項目驗收完成當年排污許可證執(zhí)行年報。
10、竣工環(huán)保驗收需要年檢嗎？
解答：根據(jù)環(huán)保相關(guān)規(guī)定，若項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變化，竣工環(huán)保驗收手續(xù)均有效，不需要年檢。需接受環(huán)保主管部門監(jiān)督。
第四部分
自主環(huán)?？⒐を炇盏牧鞒碳白⒁馐马?/p>
建設單位自主驗收制度已經(jīng)實行一段時間了，但是建設單位自主驗收需要注意哪些問題呢，今天我們就一起來看看吧?。?！
一、編制環(huán)境影響報告書（表）的建設項目竣工后，建設單位或者其委托的技術(shù)機構(gòu)應當依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書（表）和審批決定等要求，如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，同時還應如實記載其他環(huán)境保護對策措施“三同時”落實情況，編制竣工環(huán)境保護驗收報告。
二、環(huán)境保護驗收報告編制完成后，建設單位應組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設單位、設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）編制機構(gòu)、驗收報告編制機構(gòu)等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。（建設單位負責牽頭）。
三、建設單位應當對驗收工作組提出的問題進行整改，合格后方可出具驗收合格的意見。建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格后，其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。
四、建設項目竣工環(huán)境保護驗收應當在建設項目竣工后6個月內(nèi)完成。建設項目環(huán)境保護設施需要調(diào)試的，驗收可適當延期，但總期限最長不得超過9個月。
五、除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設單位應當在出具驗收合格的意見后5個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗收報告和驗收意見，公開的期限不得少于1個月。公開結(jié)束后5個工作日內(nèi)，建設單位應當?shù)顷懭珖ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報相關(guān)信息并對信息的真實性、準確性和完整性負責。
六、各級環(huán)境保護部門應當強化建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理，建立“雙隨機一公開”抽查制度。采取隨機抽取檢查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式，同時結(jié)合違規(guī)項目定點檢查，對建設項目環(huán)境保護設施“三同時”落實情況、竣工環(huán)境保護驗收等情況進行監(jiān)督性檢查，結(jié)果向社會公開，將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案。
環(huán)?？⒐を炇盏某绦?/span>
1、仔細認真核實驗收材料
閱 查《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》（表、登記表）、專家評估意見、環(huán)境影響評價文件批復、竣工驗收監(jiān)測報告，注意核實《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告的提供的主要生產(chǎn)設圖示、生產(chǎn)工藝及污染防治設施是否對應，是否發(fā)生明顯變化，發(fā)生變化的需仔細核實。
2、進廠核實實際生產(chǎn)工藝
《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告上提供的主要生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、污染防治設施基本符合要求后，應進廠核實以上情況，確保資料與實際生產(chǎn)一致。
3、對實際工況的核實
驗收規(guī)定，在驗收期間，生產(chǎn)工況應達到設計能力的75%，對于在驗收期間，不符合上述規(guī)定的，驗收監(jiān)測報告提供的監(jiān)測結(jié)果無效，不予以進行驗收。
4、對污染治理設施的核實
相應的資料和核實工況后，重點進行污染防治設施建設情況及運行情況的核實，在核實過程中，應該注意污染防治設施的設計單位、施工單位的資質(zhì)，對于無設計資質(zhì)、施工資質(zhì)單位建設的各項污染防治措施，嚴格上不是符合要求的或是無資質(zhì)設計單位或是施工單位設計的或是建設的污染防治設施是無效的。包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染防治設施，核實是否按可行性研報告、環(huán)境影響評價文件、環(huán)評批復的要求進行。是否能夠達到相應的要求。
5、適當?shù)慕Y(jié)論
現(xiàn)場核實后，比較規(guī)范的企業(yè)，符合環(huán)境影響評價報告書（表、登記表）和環(huán)評批復要求的，可以進行適當?shù)目隙?，對于現(xiàn)場平面管理混亂，污染防治設施未按照環(huán)境影響評價報告書（表、登記表）和環(huán)評批復要求應該現(xiàn)場提出整改意見，并做出現(xiàn)場監(jiān)察記錄，責令企業(yè)進行現(xiàn)場改正。
建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收是以專家意見為參考，環(huán)境監(jiān)察、污染控制等具體業(yè)務科室為主的綜合決策過程
環(huán)?？⒐を炇盏淖⒁馐马?/span>
1、現(xiàn)場勘察時存在的問題
1.1 現(xiàn)場勘察前，首先應獲取“環(huán)評報告書（表）、初步設計（環(huán)保篇）、環(huán)評批復”等資料，認真翻閱后，以此為依據(jù)，有針對性地實地查看，這里需注意的一點是：不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測人員就看什么。
1.2 檢查被驗收工程廠址是否有變動？設施是否有出入？工程中設備、設施是否有變更？具備不具備驗收條件和驗收監(jiān)測條件？以及環(huán)評批復落實情況等。 應對照環(huán)評建議、批復、初設，一個問題一個問題地去查看是否落實了。避免“看現(xiàn)場就是監(jiān)測布點”，“簽了合同就是現(xiàn)場監(jiān)測”，“有了問題回頭再說”。應把問題放在現(xiàn)場監(jiān)測之前，具備條件就驗收，不具備就不驗收，同時，應如實說明存在問題。 對驗收監(jiān)測方案一般分三種情況： （1）如現(xiàn)場勘察被驗收項目無問題，即編制驗收監(jiān)測方案； （2）如環(huán)評建議、批復、初設等基本落實，在編寫了監(jiān)測方案后應將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況占多數(shù)。 （3）如果被驗收項目主要問題都沒落實，應向環(huán)保行政主管部門提交一份關(guān)于×××項目現(xiàn)場勘查存在問題的情況說明，并經(jīng)三級審核、蓋章、存檔。 為了慎重并加強對監(jiān)測方案的審查，在報省局審批前，省站將分行業(yè)，特別是對造紙、化工、石化或其他行業(yè)含第一類污染物廢水和存在有毒有害物質(zhì)的建設項目，如有色金屬選礦、冶煉、皮革、印染、化學合成醫(yī)藥等存在問題較大的行業(yè)，成立專家小組，審查監(jiān)測方案是否通過。同時，采取項目負責人責任制，執(zhí)行責任追究制度，采取行政或經(jīng)濟處罰措施，否則的話容易出問題，省站早有關(guān)于此類問題的管理規(guī)定。
2、現(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容 要針對建設項目具體情況并按國家的有關(guān)規(guī)定要求進行，
主要包括以下幾個方面：
2.1項目歸屬、工程所在地理位置和自然條件；
2.2項目立項、環(huán)評報告和工程初步設計等有關(guān)技術(shù)文件和批復； 2.3項目設計的各項生產(chǎn)設施及其應建設和實際完成情況；
2.4項目的主要污染源、相應環(huán)保措施或設施的應建設和實際完成情況。
2.5工程變更、試生產(chǎn)及其他有關(guān)情況。
3、現(xiàn)場勘察的主要工作內(nèi)容
3.1充分了解環(huán)評報告書（表）及其批復的要求；
3.2充分了解初步設計落實環(huán)評報告書（表）及其批復要求的情況；
3.3通過資料和現(xiàn)場勘察，充分了解工程的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設施及其建設完成情況；
3.4通過資料和現(xiàn)場勘察，充分了解工程的污染源、環(huán)境保護敏感目標、環(huán)保設施和措施及其落實情況；
3.5對“以新帶老”和“改擴建”項目，充分了解原有污染源、污染物排放、總量排放及變化情況；
3.6對存在委托處理廢水和固體廢物等情況的建設項目，檢查接收或處理單位的資質(zhì)，檢查建設項目與接收單位的合同和協(xié)議等，必要時應對接收或處理單位進行現(xiàn)場勘察；
3.7對涉及管理部門有污染物區(qū)域削減要求的建設項目，對涉及區(qū)域削減的單位應進行實地勘察，檢查落實情況；
3.8了解污水受納水體、所在區(qū)域空氣和噪聲的執(zhí)行標準及級別；
3.9通過以上工作和國家有關(guān)規(guī)定及標準，確定建設項目驗收監(jiān)測的范圍、執(zhí)行標準和具體監(jiān)測內(nèi)容。
4、現(xiàn)場勘察前應準備資料收集清單
4.1環(huán)評報告書（表）及審批項目的環(huán)保局批復意見；
4.2下一級環(huán)保局對環(huán)評報告書（表）的預審意見；
4.3主管工業(yè)部門對環(huán)評報告書（表）的函；
4.4工程初步設計（環(huán)保篇）；
4.5建設單位竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測委托書；
4.6建設單位關(guān)于被驗收項目的建設及環(huán)保情況文字介紹；
4.7設計和施工中的變更情況及其相應的報批手續(xù)和批文；
4.8被驗收工程的環(huán)保設施清單（包括環(huán)保設施設計指標）及運行 情況自檢報告；
4.9 被驗收工程的廠區(qū)平面圖（電子版，框圖，廠界周圍應標 明周圍居民區(qū)、單位、農(nóng)田、道路等距廠界的距離）。
4.10主要污染源情況（包括a 廢氣：煙囪數(shù)量、高度、出口直 徑等；b 工業(yè)廢水：來源、排放量、循環(huán)水利用率等；c 生活廢水：排放量；d 聲源；e 固廢：來源、數(shù)量、處理及綜合利用情況）
4. 11 其他有關(guān)需要說明的情況及有關(guān)資料。
5、現(xiàn)場勘察中應注意的問題
5.1勘察前要認真審閱環(huán)評報告及初步設計，對該建設項目及環(huán)保設施、主要污染物有所了解，才能有針對性地進行現(xiàn)場勘察。
5.2現(xiàn)場勘察時不要被企業(yè) “領(lǐng)”著走，避免漏看、漏項問題發(fā)生，尤其是污染物排放口的漏項。
5.3現(xiàn)場勘察時要認真細心，每個環(huán)保設施、每個點位都要勘察，了解所有污染源、排放污染物，廢氣排氣筒的直徑要丈量。
5.4 注意環(huán)評報告書（表）批復、工程初步設計及工程建設情況的核對。對初步設計未能全面落實環(huán)評報告批復的要求，或環(huán)評報告未能預測到、環(huán)評批復中也未要求、初步設計中沒有設計但工程建設完成后又出現(xiàn)了環(huán)境問題，或初步設計落實了批復要求但在建設中未能實施等情況，應向負責驗收的環(huán)保局報告，向建設單位提出整改要求。
5.5注意工程建設的生產(chǎn)設施與配套環(huán)保設施的對應關(guān)系。 現(xiàn)場勘察時應按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查，了解環(huán)保設施與生產(chǎn)設施之間的關(guān)系，以便正確了解污染物產(chǎn)生、處理、排放和進行監(jiān)測點位布設，以避免監(jiān)測的盲目性。
5. 6 注意了解環(huán)保設施的運行情況。對環(huán)保設施的運行情況進行了解，首先可通過現(xiàn)場的直接了解，其次是通過對運行單位的運行紀錄及日常監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)行標準進行比較。對環(huán)保設施實際運行情況不能達到要求的，應向建設單位提出整改要求，并向負責驗收的環(huán)保局報告。
5.7注意含一類污染物廢水處理設施的設置。 按照國家標準要求，含一類污染物廢水排放標準的考核地點在車間排口或車間處理設施排口，且在處理達標前不能與其他廢水混合。但一些建設項目考慮廢水的集中處理問題，將一類污染物的處理設施與其他廢水處理設施集中建設在一個地方。因此，發(fā)現(xiàn)一類污染物處理達標前與其他廢水混合或根本未處理的情況，應向建設單位提出，要求其進行整改。
5.8注意雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的調(diào)查，為防止污水稀釋排放和進行污染物總量控制，一般情況下雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)不應接納各種污水，特別是未經(jīng)處理達標的污水。因此在檢查污水排放時，應注意收集管網(wǎng)圖并實際調(diào)查是否有污水在未經(jīng)處理達標前就進入雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的情況，出現(xiàn)這種情況，應及時向企業(yè)提出實施清污分流的整改意見。
環(huán)保自主驗收簡明步驟
來源：生態(tài)環(huán)境部