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糧儲(chǔ)局 應(yīng)急部 財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理暫行辦法》

日前,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、應(yīng)急管理部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理暫行辦法》。《暫行辦法》共6章33條,分章對(duì)各方職責(zé)、儲(chǔ)備購(gòu)置、儲(chǔ)備保管、物資調(diào)用、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等作了規(guī)定。


《暫行辦法》對(duì)相關(guān)部門(mén)職責(zé)予以明確,指出國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室或者應(yīng)急管理部按照各自職責(zé)提出中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策;商財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等部門(mén)編制保障規(guī)劃,確定儲(chǔ)備規(guī)模、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、布局等。


在儲(chǔ)備購(gòu)置方面,《暫行辦法》規(guī)定,每年國(guó)家防總辦公室或者應(yīng)急管理部會(huì)同財(cái)政部根據(jù)儲(chǔ)備保障規(guī)劃確定的儲(chǔ)備規(guī)模、當(dāng)年儲(chǔ)備物資調(diào)撥使用、報(bào)廢消耗及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)新技術(shù)裝備物資需求等情況,研究確定下一年度中央儲(chǔ)備物資購(gòu)置計(jì)劃。國(guó)家防總辦公室或者應(yīng)急管理部向國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局提供采購(gòu)物資技術(shù)要求。發(fā)生重特大自然災(zāi)害需應(yīng)急追加物資的,由國(guó)家防總辦公室或者應(yīng)急管理部會(huì)同財(cái)政部制定緊急購(gòu)置計(jì)劃,并聯(lián)合下達(dá)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局。國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部、財(cái)政部根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,適時(shí)對(duì)中央儲(chǔ)備物資管理等情況進(jìn)行檢查。


在儲(chǔ)備保管方面,《暫行辦法》明確,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)確定的儲(chǔ)備布局,商國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部、財(cái)政部確定儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)行中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)掛牌管理。儲(chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整須報(bào)國(guó)家防總辦公室、財(cái)政部、應(yīng)急管理部審核。


在物資調(diào)用方面,《暫行辦法》明確,應(yīng)對(duì)國(guó)家啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的重大自然災(zāi)害時(shí),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)先動(dòng)用本轄區(qū)儲(chǔ)備物資。確需調(diào)用中央儲(chǔ)備物資的,由省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門(mén)向國(guó)家防總辦公室或者應(yīng)急管理部提出書(shū)面申請(qǐng)。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,調(diào)用中央儲(chǔ)備物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)用(包括運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、過(guò)路費(fèi)、押運(yùn)人員補(bǔ)助和通信、運(yùn)輸保險(xiǎn)等費(fèi)用)由申請(qǐng)調(diào)用單位負(fù)擔(dān)。


國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 應(yīng)急管理部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理暫行辦法》的通知
國(guó)糧應(yīng)急規(guī)〔2023〕24號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食和物資儲(chǔ)備局、應(yīng)急管理廳(局)、財(cái)政廳(局),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局各垂直管理局、財(cái)政部各監(jiān)管局:
為切實(shí)提升自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急保障能力,適應(yīng)改革發(fā)展需要,進(jìn)一步規(guī)范中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理,提高物資使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《自然災(zāi)害救助條例》等有關(guān)法律法規(guī),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、應(yīng)急管理部、財(cái)政部制定了《中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題和意見(jiàn),請(qǐng)及時(shí)反映。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 
應(yīng)急管理部 財(cái)政部
2023年2月13日